(德國之聲中文網)繼香港中學課本刪除三權分立段落、特首林鄭月娥宣告香港實行「三權分工」之後,港澳辦及中聯辦也發稿「正本清源丶撥亂反正」,一錘定音指「三權分立在香港從未存在過」,鼓吹三權分立者是「反中央」。
但回溯港英殖民時期到特區政府的政治實況,儘管法律沒有明文寫出這四個字,但此制度實際上一直存在。截止2020年,三權分立(separation of powers)就在香港法官的判詞中被提及超過100次。
既然如此,香港有沒有三權分立是否僞命題?從何時開始出現爭議?各界曾作出什麼表述?德國之聲梳理六個階段。
1. 戰後殖民時期
港英時期,香港總督由英國君主任命,行政會議以商界領袖為主,在80年代前立法局議員全由政府委任,整個政府以公務員為主導,集行政丶立法大權於一身,是名副其實的「行政主導」,司法權則獨立於二權以外。
根據中文大學政治與行政學系副教授馬岳的文章《民主化與香港的後殖民政治之路》,行政主導的政治制度當時行之有效,是因為戰後難民社會對香港缺乏歸屬感,也對殖民政府沒有期望,加上教育不普及丶民生困苦,因而自下而上的政治參與較少,使官僚體系能自主地決策。
2. 港英政府民主化
到了70年代,殖民地封閉丶行政主導的制度已經不合時宜,無法和香港的政治文化和社會發展協調。
有別於戰後難民,70年代土生土長的香港人開始建立起本土意識,80年代中英聯合聲明和港人治港的承諾加深了主人翁意識,公民社會和各種壓力團體應運而生,加上六四事件增強了港人政治意識,要求民主的呼聲越來越大。
面對香港前途問題,港英政府在立法局引入間接及直接選舉議員。1984年,香港立法機關中首次有人提出「三權分立」,時任親英派立法局議員丶現任基本法委員會副主任譚惠珠在立法局會議上指,香港要維持繁榮與安定,「有賴法治丶經濟和人民的行動自由,立法丶司法丶行政三權分立的政治架構」。
3. 80年代起草《基本法》
1986年《基本法》起草初期,基本法政制專題小組的報告曾提及香港政治體制「應原則上採用三權分立的模式」。
但此説法在翌年4月16日遭到北京否定,中國領導人鄧小平在會見全體草委時,明確反對香港「完全西化」丶「照搬」西方議會制度和「三權分立」,認為其不利於政治穩定和高效管治。
經鄧小平一錘定音,草委會遂避用「三權分立」的字眼,改稱「行政立法互相制衡丶司法獨立」。惟草委會政制專題小組負責人查良鏞1987年6月表明,鄧小平的言論並不影響草委建議三權分立。
後來出台的政制條文並無明文規定「行政主導」或「三權分立」,但兩者的原則在條文中充分反映,如《基本法》第4章寫明,香港法院「獨立進行審判,不受任何干涉」丶香港法官「根據當地法官和法律界及其他方面知名人士組成的獨立委員會推薦,由行政長官任命」等。
前香港大學法律系副教授戴耀廷撰文指出,香港特區的憲制既有「三權分立」也有「行政主導」的元素,不同人可以期望香港憲制多一點「三權分立」或多一點「行政主導」的元素,但絕不可能在不扭曲香港憲制的本質下,把任何一方的元素徹底排除。
事實上,三權分立的觀念在1997年主權移交前,已植根在港人心中。1997年1月15日丶主權移交前,時任立法局議員的張炳良就在立法局就提到,成立公平競爭委員會並無違反所謂三權分立原則。
4. 97後特區高官屢提三權分立
1997年香港主權移交,港英政府6月印製的回歸大典特刊,在「政府體制」章節指香港的政治制度是按照「三權分立」原則建立,有一個行政主導的政府。
儘管《基本法》沒有寫明「三權分立」,但此觀念在特區時代仍是香港各界的共識,包括官員和建制派成員。
在法律界,終審法院首任首席法官李國能2001年指出,香港是「行政丶立法和司法三權分立」。2011年時任終審法院常任法官陳兆愷及2014年時任終審法院首席法官馬道立,也都公開表明香港實行三權分立。
行政機關方面,特區高官曾多次提到三權分立。時任政制事務局局長林瑞麟2003年11月在立法會說,他對香港前途比較有希望,其中一個原因是香港「已經有一個三權分立丶透明和依照法律成立的制度」。當時沒有官員或議員提出質疑。前律政司司長袁國強2014年也在立法會對傳媒表示,每個政府由三個部分所組成,分別是行政丶立法和司法機構,「這亦是西方國家常說的三權分立」。
運輸及房屋局局長陳帆2018年回應「一地兩檢」爭議時,指「香港實行『三權分立』」,「市民可向法院尋求裁決」。建制派立法會議員葉劉淑儀插話糾正陳帆,指香港在憲制觀點上並非實行「三權分立」,但認同有司法獨立。公民黨法律界議員郭榮鏗會後對此表示震驚,認為只有對香港缺乏認識和沒知識的人才會這樣說話,重申香港一定有「三權分立」,行政丶立法丶司法互相制衡。
事實上,不只民主派議員,部分建制派議員也曾在立法會提及三權分立,例如議員吳亮星在2000年在會上討論政府委任社會人士出任公職時,就稱立法會應避免對行政與司法體系的人事任免,施加不當壓力,否則將損害三權分立原則。議員梁美芬也在2006年就政制發展提意見時,提及「香港憲制上有三權分立,相互制衡」的功能。
5. 習近平倡「三權合作」
「三權分立」的論述戰在2008年打響第一炮,當年時國家副主席習近平訪港期間首次發表「三權合作論」:「行政丶立法丶司法三個機構,互相理解,互相支持,共同珍惜我們來之不易的這樣的一個香港繁榮穩定的大好局面。」此言引起輿論嘩然,前律政司司長袁國強當時任主席的大律師公會發聲明反駁,指司法機構不是行政機構一部份。
2009年,時任港澳辦副主任張曉明出席澳門回歸十周年研討會時,讚揚澳門實行的行政丶立法丶司法機關「互相配合」的政治體制,是「更加具有建設性」。時任中聯辦副主任李剛隨即表示港澳可以互相借鑑。
2014年6月政改之爭丶雨傘運動前夕,中國國務院發表《一國兩制白皮書》,指香港法官及司法人員是「治港者」,愛國是「基本的政治要求」,需與特首丶主要官員丶立法會議員一起維護國家主權及安全。這個表述變相否定三權分立及蠶食司法獨立,逾千法律界人士黑衣遊行抗議。
2015年,時任中聯辦主任張曉明進一步發表「特首超然論」,指行政長官「有超然於行政丶立法丶司法的三個機關之上的特殊法律地位,處於特別行政區權力運行的核心位置,在中央政府之下,特別行政區的三權之上起著連結的樞紐作用」。
2017年新華社發布新版「新聞報導禁用詞和慎用詞」,增加57條內容,當中大部分涉及港澳,其中規定中國媒體在報導港澳政治體制時,不得說「三權分立」,指香港澳門實行的是「行政主導」政治體制。
6. 反送中後全面否定
2019年11月反送中運動期間,主管港澳事務的副總理韓正召見林鄭月娥,提到「止暴制亂」時表示,「也是行政丶立法丶司法機關的共同責任,和香港社會的最大共識」。
同年香港教育局推出「專業諮詢服務」,教科書出版社可「自願」參與。及至2020年8月,多本通識科教材經當局諮詢後刪改「三權分立」內容,有出版社強調《基本法》沒有訂明香港體制屬「三權分立」,而是「偏向行政主導」。
事件引起社會爭議,教育局局長楊潤雄8月31日回應時表示,香港無論主權移交前及移交後均沒有三權分立制度。特首林鄭月娥翌日公開支持楊潤雄說法,進一步稱香港無三權分立,而是「各自分工」,而香港行政主導架構的核心是行政長官。
時隔一周,港澳辦及中聯辦發稿稱「三權分立在香港也從未存在過」,又把鼓吹三權分立的香港人描述成「反中央」:「其真實意圖是欲擴大立法權和司法權,削弱行政長官和特別行政區政府的管治權威,抗拒中央對香港的全面管治權,從而挑戰香港特別行政區的憲制秩序,把香港變成一個脫離中央管治的獨立政治實體。」在《港區國安法》的之下,此段落特別受關注。
香港武打明星李小龍的一句名言"Be water, my friend" 儼然成為香港「反送中」示威的核心精神。 這場無「大台」,沒有領袖的運動至今已經持續兩個月。 專家評論說,這種運動如水一般蔓延全港,又如水一般來去自如。 德國之聲帶讀者以倒敘的方式回顧,從6月9日「反送中」大遊行開始至今,香港經歷了哪些曲折。
圖片來源: Getty Images/C. McGrath在「反送中」示威屆滿三個月之後,林鄭月娥透過電視講話,宣佈正式撤回修例。雖然這是許多示威者期盼的結果,但是這卻不能讓示威者的怒氣平息,因為眾多市民關心的「成立獨立調查委員會」,林鄭仍然不允成立,並表示將全力支持現有的單位監警會的工作。眾人批評林鄭的讓步來得「太小太晚」,接下來仍然會繼續上街抗議。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/V. Yu9月2日,中學生與大學生都在開學第一天舉行罷課集會,跨界別行業則連續兩天罷工集會。有的罷課學生穿校服、戴頭盔與豬嘴表達抗議,有的學生在校外手拉手組成人鏈,還有的舉標語下跪。不少學生都告訴德國之聲,所屬的學系並沒有留難罷課同學,老師特別在罷課期間為課堂錄影或豁免計算出席率,讓學生可以在課外時間繼續學業。然而,中國國務院港澳半則是以這個事件譴責示威者「將黑手伸進校園」。
圖片來源: Getty Images/C. McGrath「八三一決定」五周年當天,示威者情緒激動,警察清場也更激進。示威者在這天燃燒與投擲汽油彈,而警方也在這天首次動用顏色水。這天晚上,多個影片以不同立場呈現了太子車廂中示威者與乘客起爭執的事件,雖然難以證實前因後果,但是可以確定的是,最終香港警察進入港鐵太子地鐵站,並對列車中攜帶雨傘,戴著口罩的疑似示威人群施以重暴,期間不分男女。警方在之後的記者會當中,也無法說明他們在執法當下如何區分一般乘客與示威者。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Ring Yu由於機場的臨時禁制令仍然有效,示威者若妨礙機場運作,有可能構成藐視法庭,而遭到控訴。因此,示威者有默契的在機場附近聚集與遊走,目的是妨礙機場與其他地區的聯絡交通,引起國際關注。然而與之前造成機場關閉的「萬人接機」不同,這天的行動只耽誤了少數航班,大部份飛機航班仍然照常陸續起降,只是一些旅客因為遲遲等不到巴士,決定步行離開東湧。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/K. Cheung8月24日 ,香港示威活動進入第12個周末。示威者者舉行了"燃點香港,全民覺醒"為主題的觀塘大遊行。港鐵關閉附近地鐵站,招致眾多示威民眾不滿。在周末的示威過程中,香港警察再度動用催淚彈驅散在街道上設置路障的"反送中"示威者。這也是近兩周以來,警方第一次使用催淚彈。示威者則用瓶子、燃燒物和石塊還擊。雙方還使用棒球棒和警棍互相攻擊。香港警方宣佈,周六行動中逮捕29人,年齡從17歲到52歲,涉嫌罪名包括非法集會、持有攻擊性武器和襲警。
圖片來源: picture-alliance/dpa/Kyodo8月23日,香港抗議活動以另一新形式發聲:以當年開啟了蘇聯解體大幕的波羅的海國家示威運動為榜樣,在港鐵港島線、荃灣線和觀塘線共39個港鐵站組成名為「香港之路」的人鏈,表達政治述求。示威者同時表示,活動並非要鼓吹獨立,而是要凸顯和平示威民眾團結的力量。
圖片來源: Reuters/C. McGrath民陣原本申請從銅鑼灣遊行至中環,但是警方僅批准在維園集會。維園大約只能容納十萬人。在當天下午兩點多,維園就已經擠滿人潮,促使民陣發展出「流水式集會」: 在維園被逼爆的前提下,引導民眾離開維園,到金鐘、港鐵一帶離開,或者「無限loop」。一整天下來,主辦單位統計有超過170萬人參與集會,警方則宣稱維園最高峰同一時間只有12.8萬人參與。
圖片來源: AFP/I. Lawrence響應農歷7月14日於蘭節(中元節),示威者在街邊「燒衣」(燒紙錢),說要為港府「驅魔除惡」。現場民眾自備化寶桶(金爐)、溪錢(紙錢)到警署旁和警察宿舍旁做法、撒冥紙。
圖片來源: picture-alliance/V. Yuen兩名中國籍男子當晚在香港機場抗議現場被質疑是公安臥底,之後被示威人群捆綁並搜出證件、遭到毆打。最終兩人被送往醫院救治。被打男子中一人被證實為《環球時報》記者付國豪,他在被圍困時喊出「我支持香港警察,你們可以打我了」,此後成為微博熱門話題。該事件遭到北京政府和香港特區政府的嚴厲譴責,香港特區政府發言人表示: 「這些暴力行為遠超文明社會底線,令人發指。」 付國豪隔天出院,獲得近百位支持者接風,TVB、大公報、央視也到現場採訪。
圖片來源: Reuters/Tyrone Siu經歷數日動蕩之後,8月12日晚上的警民衝突更趨激烈: 北角、西灣河、太古、銅鑼灣、黃埔、屯門、葵芳、沙田都有防暴警察的蹤跡。一位年輕女性在混亂中疑似被警方布袋彈擊中眼部,有失明危險,成為當晚的標誌性事件,開啟之後以「黑警環眼」為題的機場示威。雖然她的護目鏡破裂並且卡有布袋彈殼的照片在網路上廣為流傳,央視與人民日報等中國媒體報導中卻稱她是被其他示威者用鋼珠打中。
圖片來源: Reuters/I. Kato當晚防暴警員從葵湧警署追到港鐵葵芳站,進站後也沒有放棄,在站內舉旗並且隔著閘門往站內發射催淚煙。事後,警察一度否認在葵芳地鐵站內發射催淚彈,但是記者和民眾都在站內找到催淚彈殼,最後警方在記者會上承認,但稱有考量地鐵是「半開放空間」。
圖片來源: Reuters/I. Kato示威者從當日起一連三天在香港機場舉行"萬人接機"集會活動。機場抗議者準備了以不同語言印製的宣傳海報、單張、小冊子等,包括中文、英文、日文、韓文等。參與製作小冊子的集會人士表示,明白大批人士聚集可能會影響旅客,但希望向旅客表達五大訴求。當天晚間有示威者前往黃大仙警察宿舍抗議,後遭警方清場。
圖片來源: Reuters/T. Siu因應前一天晚上香港浸大學生會長在深水埗買「觀星筆」被捕,香港反送中示威者發起集結天文館觀星抗議。天文館當天提早六點就關閉。晚上,人們帶著觀星筆,以及抗議口號的剪紙到天文館投影。「雷射中」成為當晚的熱門歌曲。
圖片來源: Reuters/T. Peter香港旺角3日下午舉辦遊行。散場後有示威者將尖沙咀碼頭的旗桿上的五星旗拆下丟入水中。 5日香港大罷工後,也有示威者將中國五星國旗從旗桿拆下,並拋入海中。香港政府發言人6日凌晨發表聲明譴責這些行為,表示這是「公然挑戰國家權威」。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/V. Thian港人號召「罷工、罷課、罷市」,獲得金融業、醫界、運輸業等行業別響應。下午,示威者在香港7區發起集會,又有人在天水圍包圍警署。遊行與示威很快的演變成警民衝突。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/V. Thian這天,將軍澳示威者一度包圍警署,拋磚打破警署玻璃。 在警察出警局之後,示威者隨即散去。 緊接其後的西環遊行,示威者靠近中聯辦還未抵達時,警方便出動催淚彈阻擋示威者。 在這之後,示威者展開一連串「快閃」: 用路邊可見的障礙物阻礙交通之後立即離去。 一夜之間,示威者足跡踏遍銅鑼灣、觀塘、天水圍、黃大仙等地,防暴警察一直到隔天凌晨三點都還在清場。
圖片來源: Reuters/K. Kyung-Hoon在多次的抗爭之後,警民之間形成一種默契: 白天和平示威,結束後部分示威者留守,晚上防暴警察出動清場,多半搭配催淚瓦斯。 然而,抗爭活動演變到這個時候,開始脫離了初期的多人集中一場遊行的模式,轉變為多地同時發生的形式。 一夜之間,旺角、尖沙嘴、黃大仙都爆出警民衝突。
圖片來源: Getty Images/AFP/I. Lawrence隨著上千行政主任和政務主任罕見地發出聯署公開信,表達對近來一系列衝突事件的關注之後,公務員在中環遮打花園發起以《公僕仝人、與民同行》為主題的集會。 這也是香港史上,公務員第一次發起集會。 前任公務員事務局局長王永平受邀在大台上說:「公務員應向體制、和維護核心價值的社會與市民忠誠,而不是效忠特首。 」這段話引起許多現任公務員的共鳴,成為他們下班後加入集會的原因。
圖片來源: Reuters/K. Kyung-Hoon隨著「反送中」示威越演越烈,「光復香港,時代革命」 也重新出現在香港街頭。這個口號緣起於2016年本土民主前線的梁天琦的參選口號。雖然梁天琦已經在2018年被判襲警罪與參與暴動罪,判處6年刑期且現正服刑中,但是示威者仍然讓這句話重現街頭,有時還在旁邊加上「感謝梁天琦」。另一方面,這句話也被當局視為有港獨意味,是違反一國兩制的思想。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/V. Thian7月28日上環衝突的示威者有44人在30日晚上被控暴動罪,引發民眾不滿,因此發起包圍拘押部分被告的葵蒲警署。 警察一度沖出警署,一名白衣警署警長與一名防暴警察落單,引起民眾朝他們丟擲雜物。 在情急之下,「光頭」警署警長拿出槍枝對准民眾嚇阻。 然而他舉起的這把槍是雷明登870宕動式霰彈槍,與過去低殺傷力的催淚彈槍不同,是可以裝填致命霰彈的槍種,民眾因此嘩然。
圖片來源: Reuters/T. Siu7月30日早上7點50分,數十名「反送中」示威民眾在港鐵調景嶺站發起不合作運動,用背包阻礙車門關閉,導致往黃埔方向調景嶺站列車超過一個半小時無法開出。 港鐵臨時安排免費接駁巴士解決疏運問題。 雖然香港鐵路工會聯合會宣佈不響應罷工,但是公車公會卻發表聲明響應罷工。
圖片來源: Reuters/T. Siu在和平遊行落幕之後,約有兩百名示威者嘗試往中聯辦前進,但遭到警方攔截。警方呼籲示威者立即結束「非法集會」,不久便施放了催淚煙與橡膠子彈。雙方對峙的過程中,香港警察中的「速龍小隊」一度無預警往前暴衝,成功逮捕多名示威者。最後,有多達49人在這個晚上被逮捕。
圖片來源: Reuters/E. Su呼應前一周日在新界元朗發生的白衣人暴襲事件,民眾在元朗發起遊行,從元朗警署出發,行進到元朗西鐵站。圖為譴責政府官員、警察、鄉紳與黑道勾結的「官警鄉黑」標語。
圖片來源: Reuters/E. Su在白天的遊行結束之後,晚上元朗有大批白衣人士持械闖入西鐵站,無差別地暴打乘客。 然而警察在40分鐘後才到場,而且與白衣人士互動良好,引發「警黑勾結」的猜疑。 透過這個事件,新界鄉紳與警察之間的關係浮上檯面,引發國際關注警察的執法問題。
圖片來源: Reuters/Stand News/Social Media7月21日這天的「反送中」抗議活動是民陣發起的第三場遊行,組織方稱有43萬人參加,警方則稱13.8萬。遊行原本規劃要走到金鐘,也就是香港政府、終審法院和立法會所在地,但警方出於安全考量縮短抗議路線。遊行過程中,示威者突破警方防線,從原本的終點灣仔前進金鐘,並推進包圍中聯辦。一些示威者向中聯辦門口上方的國徽投擲雞蛋、潑灑油漆。隨後在晚上8點半左右,大批攜帶防暴裝備的警察在中聯辦周邊開始推進防線,用催淚彈、布袋彈、橡膠子彈驅趕示威者。在這個事件以後,中聯辦換上了新的國徽,並用透明的塑料箱保護。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/B. Yip下午4點到8點之間,「反送中」示威群眾在新界沙田遊行,大抵和平。 在遊行結束之後,示威民眾並未散去。 到晚上9點,警察開始清場,示威者被逼進購物商場「新城市廣場」。 警方一方面呼籲示威者離去,一方面又封鎖商場出入口。 一名警員在逮補示威者時,被掙扎的示威者咬斷一截手指的消息成為當天晚上警民衝突的血腥註腳。
圖片來源: Reuters/T. Siu大概在7月中左右,香港各地18區都出現「連儂牆」。 「連儂牆」譯自Lennon Wall(捷克文 Lennonova zeď),源自於1980年代,民眾在布拉格修道院牆上畫上約翰連儂(中國稱為列儂、台灣稱為倫農)的頭像和歌詞。之後逐漸演變成表達對當局的不滿的街頭藝術。 在2014年雨傘革命期間,連儂牆第一次在香港出現,用大量便利貼寫滿對民主、普選的訴求。 2019年,連儂牆因為香港的反送中運動再次復活,首先在金鐘香港特區政府總部出現,之後逐漸往其他地區蔓延。
圖片來源: Getty Images/AFP/P. Fong在九龍的七七遊行之前,大部分的遊行都舉辦在港島。 這是第一次在九龍區舉行遊行。 從這時開始,「反送中」遊行就有往九龍與新界等較保守的區域蔓延的趨勢。
圖片來源: Reuters/T. Siu6月14日晚間,「香港媽媽反送中集氣大會」曾在中環遮打花園舉行集會,而在7月6日,香港媽媽再次在同一地點發起集會。有鑑於「反送中」示威者,尤其是前線與警察衝撞的示威者,普遍年齡層偏低,這些媽媽想要傳遞他們支持孩子的心情。大會稱最多人時有8千人參與。
圖片來源: picture-alliance/NurPhoto/V. Yuen在香港主權移交22周年紀念日當天下午,包圍立法會的示威民眾拿起雜物開始撞擊立法會玻璃,最終玻璃被撞破,一些民眾進入立法會大樓。 警方午夜展開清場前最後一刻,一群志願者進入立法會把4名想要死諫的示威者拖出立法會,強調「一個也不能少」。這起事件之後引發許多爭議,除了港府譴責示威者破壞公物以及暴力之外,示威者也反指警方故意撤退,用「空城計」引誘示威者攻進立法會。
圖片來源: Getty Images/AFP/V. Prakash6.16 黑衣200萬人大遊行 (49223786)
在遊行的前一天,香港特首林鄭月娥宣佈暫緩修例。 沒想到市民上街的意願不但沒有被澆熄,還更加堅定: 許多市民認為她避重就輕,沒有直面回應訴求。 同樣在遊行前一天晚上,黃衣男子梁凌傑在太古廣場墜樓身亡,成為運動的第一名犧牲者。這兩個事件凝聚了示威者的憤怒,讓遊行人數一口氣飆升。主辦單位估計這次遊行有突破200萬人參與,刷新香港紀錄。 警方則估計人數為33萬8千人。這也是反送中示威的服飾首度定調為黑色。
圖片來源: Reuters/A. Perawongmetha民陣訂下6月20日期限,要求港府回應5大訴求,但政府沒有反應。民陣因此宣佈行動升級。 6月21日,金鐘政府總部對面的夏愨道、灣仔警察總部對面的軍器廠街、告士打道,以至灣仔稅務大樓等政府大樓,都被示威者佔領及圍堵出入口,因此癱瘓。 示威者要求政府追究警察開槍責任,也要求與警務處長盧偉聰對話。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Kin Cheung在港府預定二讀《逃犯條例修訂草案》的當天,抗議民眾包圍立法會大樓。港府隨即宣佈推遲二讀。 眼看人潮持續佔領夏愨道沒有散去跡象,港府下午3點便出動警察,用催淚瓦斯跟橡膠子彈驅趕民眾。僅用2小時便清場完畢。 香港特首林鄭月娥在電視聲明中三度稱群眾為「暴動」,引發群眾不滿。 這也促使民陣總結民眾五大訴求: 完全撤回逃犯條例修訂、追究警察開槍責任、不檢控和釋放反送中示威者、撤銷對6月12日遊行的暴動定性、林鄭月娥問責下台。
圖片來源: Reuters/T. Siu5月,《逃犯條例修訂草案》在立法會中經過立法程序激烈攻防。隨後,香港政府決定繞過委員會,在6月12日逕付大會二讀。 此舉引發民間人權陣線號召「守護香港反送中」大遊行,為示威運動中的第一場遊行。 同日,海外29個城市舉行集會聲援。主辦方估計這次遊行有破103萬人參與,但是警方的數字只有24萬。
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