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香港立法會補選:氣氛冷淡 結果難料

黃穎
2018年3月8日

香港立法會補選將於3月11日舉行,選出四個議席填補空缺,補選的結果直接影響立法會建制派及泛民在分組點票的主導權,民主派能否取回直選議席成為選舉的焦點。

China Hongkong Parlamentswahlen Wahlbeteiligung
資料照片圖片來源: Reuters/T. Siu

(德國之聲中文網)3.11 香港立法會補選是以填補因宣誓風波而被DQ ( Disqualified ) 取消立法會議員資格的羅冠聰、游蕙禎、梁頌恆分別在三個地方選區即香港島、九龍西和新界東的三個民選議席,以及姚松炎的建築、測量、都市規劃及園境界功能界別議席空缺。另外兩名被撤銷議員資格的梁國雄 ( 綽號長毛) 及劉小麗由於正等候上訴,因此,補選並不包括他們的議席。

分組點票主導權之戰

除了填補被DQ議員的空缺,此次選舉亦被視為一場分組點票主導權之戰。立法會規定,在分組點票制度下,議員的法案、議案及修正案必須分別在地區直選及功能界別內,獲得過半數議員贊成才可獲得通過。由於數名泛民議員被DQ後 ,使得現時在立法會地區直選議席上,建制派較民主派多兩席。因此,民主派如果要扭轉形勢,就要在今次補選中3區直選全勝,才可繼續在分組點票擁有主導權。 在功能界別上,由於大部分議席都是由建制派取得,而此次補選因只涉及一席,無論建制或泛民候選人勝出,也不會左右功能界別分組點票的結果。事實上,4席中以功能組別這一席,民主派要奪回的難度最高。2016立法會選舉時,民主派的姚松炎在建制派內訌、"漁人得利"下勝出。此次補選建制派重新整合,銳意取回此席,一般普遍相信,建制派取得功能界別一席幾乎是毫無懸念。

民主派要取回政府透過司法復核、人大釋法而取消的民主派議席,在3個地區直選議席上,幾乎不容有失。為了加強勝算,民主派選舉於補選提名期前,透過初選 (香港的泛民就選舉的其中一種協調機制,在選舉前用以"初選"形式決定代表泛民主派選舉的人士,目的是加強勝算及避免陣營分裂) 選出最具認受性的代表參選。結果,民主派初選結果,九龍西由姚松炎以壓倒性姿態勝出,新界東則由新民主同盟范國威奪出線權。而其他初選落敗的民主派參選人同意集結力量,全力支持姚松炎和范國威,更呼籲支持者集中票源投票給范及姚二人。

周庭因"民主自決"DQ

民主派同時推薦"香港眾志"常委周庭出戰港島區補選、南區區議員司馬文則獲推薦在建築、測量、都市規劃及園境界功能界別議席上陣。惟周庭一參選即被政府以"香港眾志"綱領倡議"民主自決"為由而被取消資格,前民主黨成員、南區區議員區諾軒即以Plan B身份,臨危受命參與補選。
補選到了最後倒數三天,民主派候選人形容,現時選舉氣氛冷淡,擔心在低投票率、建制派的鐵票效應下,選情岌岌可危。因此,民主派傾巢而出,全力助選,呼籲支持者積極投票重奪失去的議席。原港島區議員、"香港眾志"羅冠聰形容民主派選情嚴峻,呼籲選民3.11運用手上一票表達對法治的堅持。

羅冠聰接受媒體訪問時指,建制陣營刻意淡化選舉氣氛,過往一直有舉辦選舉論壇的無線電視,此次補選卻取消舉辦論壇,也沒有傳媒及機構進行大型民意調查,令民主派難以評估雙方形勢,在選戰中如履薄冰。羅冠聰強調民主派一定要贏回失去的議席,坦言如果輸掉議席,便會給社會一個訊號:政府DQ議員及候選人的做法是正確的,日後政府可以隨意透過DQ民主派的議席,再由建制派補上來操控立法會。

圖片來源: picture-alliance/AP Photo/K. Cheung

香港理工大學社會政策研究中心主任鐘劍華接受德國之聲專訪時表示,此次補選的氣氛淡薄,再加上被農歷新年丶財政預算案沖淡了,因此選舉形勢較難估計。鐘認為,泛民在港島及新界東的優勢較明顯,有望出線。鐘解釋,羅冠聰在2016立法會選舉時,在港島東的表現相當不俗,議席被DQ後令到許多支持者不滿。由於民主派在這區擁有8至10% 選票優勢,如果投票率理想的話,支持者保持著羅冠聰丶周庭被DQ的激情,民主派候選人還是有勝出機會。然而,鐘坦言以Plan B 身份代替周庭出選的區諾軒不是太上力,為勝出機會打了折扣。

另一方面,此次補選建制派也總動員為候選人造勢。鐘劍華表示,在立法會選舉上,代表中央的駐港機構----中聯辦一如既往集中火力,或明或暗幫助建制派候選人爭奪到一定席位,如九龍東的鄧家彪本是代表工聯會出選,而傳統上工聯會和民建聯在政治職能上有不同的分工,然而是次補選民建聯亦高調撐鄧,背後的操作明顯不過。

勝出標誌著重要的政治象徵意義

鐘劍華指出,如果民主派在此次補選勝出,標誌著重要的象徵意義,不僅泛民陣營能重振聲勢,長遠來說,亦把立法會兩派勢力拉近,也同時告訴全港市民及香港政府一個重要訊息:泛民是有廣泛代表性。另一方面,鐘劍華表示,香港經過一輪DQ行動,年青社運人士被捕入獄, 對支持本土派丶或激進的年青人構成一定挫折,然而他們是否會轉而支持泛民或其他陣營,是次補選也成為一個試金石。

另一方面,中文大學政治及行政學系副教授馬岳接受德國之聲訪問時表示,對泛民取得三個地區直選議席仍然樂觀,然而,關鍵仍視乎投票率高低。馬岳認為,泛民如果全拿三席,象徵意義是釋出香港人對DQ、禠奪議員資格及禁止如周庭等參選的不滿的政治訊息,如果輸了一席半席,即表示市民對事件的反應不是太大。

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