（德國之聲中文網）11月13日，在華盛頓的一家飯店，當選總統川普 向眾議院共和黨領導人講話時開了一個玩笑，可能讓最近與他形影不離的埃隆‧馬斯克（Elon Musk）感到尷尬。
"埃隆不肯回家。我擺脫不了他（I can't get rid of him） ——至少一直到我不喜歡他之前。"
美國當選總統川普和世界首富馬斯克之間的友誼，正在吸引全球媒體的目光。在過去一周裡，兩人被媒體發現一起出現在佛羅裡達州棕櫚灘和紐約的終極格鬥錦標賽（UFC）比賽現場，並在飛機上一起共進麥當勞。
This browser does not support the video element.
DOG橫空出世
在選戰中，川普宣布他將讓出生於南非的馬斯克負責一個政府效率委員會。上周，當選後的川普似乎開始兌現這一承諾，確認成立一個新機構"政府效率部 "（Department of Government Efficiency，簡稱DOGE，與馬斯克熱愛的加密貨幣狗狗幣同名），由馬斯克和另一位億萬富翁維韋克‧拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）共同負責這項工作。
新機構雷聲大雨點小？ 這是一個新機構，目前尚不清楚它將具體負責什麼，以及擁有什麼樣的權限。最終，這個機構可能只是一個小型的咨詢團隊，在政府之外運作，且沒有任何實際的監管權力。但它可能會因為馬斯克的商業影響力和高調發聲而顯山露水。
"政府效率部"的目標是，通過減少官僚主義、精簡法規和節省開支，使美國聯邦政府永久性縮減規模，並減少2兆美元的政府支出。
儘管馬斯克以削減其公司成本聞名，但削減聯邦開支將是一個巨大的挑戰。該項目計劃在2026年7月之前完成。
"馬斯克除了起訴政府或傳播有關政府的陰謀論外，並沒有任何實際的從政經驗，"密歇根大學福特公共政策學院教授唐納德‧莫伊尼漢（Donald Moynihan）說。
"聯邦政府確實需要現代化，但馬斯克唯一談論的事情是削減成本和懲罰與他意見不合的人，"莫伊尼漢告訴德國之聲，"但他那些簡單的數學公式是行不通的。"
在上一財年，聯邦預算為6.1兆美元。其中三分之一用於社會保障和醫療保險項目，而川普表示他不會觸碰這些項目。總體而言，根據美國國會預算辦公室（CBO）的數據，僅有1.7兆美元的預算是聯邦不用擔心被議員否決的可自由支配的款項。
"馬斯克除了起訴政府或傳播有關政府的陰謀論外，並沒有任何實際的從政經驗，"密歇根大學福特公共政策學院教授唐納德‧莫伊尼漢（Donald Moynihan）說。 圖片來源： Jim Watson/AFP 巨額公私利益衝突 馬斯克擁有六家公司，其中包括特斯拉（Tesla）、SpaceX 和 X（前身為 Twitter）。這樣一個新職位，讓他的個人利益和公共利益發生很大的衝突，尤其是因為他的一些公司獲得巨額的政府補貼或直接的聯邦合同，成為政府承包商。此外，突破監管的創新技術也是他的公司的業務。
"我想不出還有誰是這樣明確而且明顯地涉及利益衝突 ，既是與政府預算、組織結構以及聘任雇員直接相關的官員，同時又是從中謀取巨大利益的商人。"莫伊尼漢說，"這幾乎是卡通形象式的腐敗。"
多年來，SpaceX 從 NASA 和國防部獲得了數十億美元的合同，用於發射衛星、為國際空間站提供服務或使用其星鏈（Starlink）衛星通信網路。
根據《紐約時報》計算的數據，在過去十年裡，SpaceX 的這些合同總金額超過150億美元。僅去年一年，馬斯克的公司就與17個聯邦機構簽訂了100份各類合同，總額達30億美元。
根據《紐約時報》計算的數據，在過去十年裡，SpaceX 與美國聯邦政府的合同總金額超過150億美元。圖片來源： IMAGO/Panthermedia 監管機構公器私用？ 馬斯克曾多次與聯邦部門和其他監管機構公開發生衝突。2018年，美國證券交易委員會（SEC）的一項調查導致他因證券欺詐受到指控。隨後，作為該案和解的一部分，他辭去了特斯拉董事長的職位。
特斯拉還從多個州獲得了巨額稅收減免和其他激勵措施。在聯邦層面上，特斯拉有一份合同，為政府部門提供部分車輛。馬斯克可能會說服川普保留电动汽車的稅收抵免政策，來促進其銷售業務，或提高針對在墨西哥或其他地方生產汽車的競爭對手的關稅。
他還可能影響監管機構，這些機構負責詳細審查特斯拉的自動駕駛功能。此外，他可以游說權力部門保留現行的排放法規，這些法規讓特斯拉得以向其他電動汽車份額不足的同行出售價值數十億美元的碳信用額度。
馬斯克的其他公司，xAI、無聊公司（The Boring Co）、神經鏈（Neuralink）和 X，沒有政府合同。但這些公司仍可能通過與川普的关系获益。這種關係可能推動人工智慧的發展、影響相關法規，或幫助阻止社群網站競爭對手 TikTok 的發展。
未來的某一天，拋棄世界首富可能會給川普带來不可抗拒的自我滿足感？圖片來源： DW 友誼的小船說翻就翻？ 川普並不是第一位想要削減政府支出的總統，也不是第一位尋求效率專家輔助的官員。但他是第一個進行如此提名的當選總統：讓一個可能公然將個人利益凌駕於公共利益之上的商人來監管本應監管他的政府部門。
到目前為止，川普一直小心翼翼地表示，馬斯克不會正式成為行政部門的一部分，而是"從政府外部提供建議和指導，並將與白宮和管理與預算辦公室合作推動大規模的結構性改革"。
至少他還知道這一點很重要，因為美國聯邦法律禁止在有利益衝突的情況下參與政府事務 。
無論馬斯克的正式頭銜是什麼，大規模削減支出都需要國會的支持和批准。這意味著大部分最終決定將由政府官員做出。
整個項目中最不可預測的部分，還不是馬斯克和國會議員的衝突，而是川普本人。在他的個人歷史上，「始亂終棄」的記錄屢見不鮮。未來的某一天，拋棄世界首富可能會給川普帶来不可抗拒的自我滿足感。
莫伊尼漢表示，這兩位個性鮮明的人都愛拋頭露面，但川普可能无法忍受被人搶了風頭。伴君如伴虎，馬斯克要保持這種友誼，將是一項與削減數兆政府開支同等艱巨的挑戰。
"從某種意義上說，指派馬斯克負責一個咨詢團隊可能是一種降維打擊，因為目前尚不清楚該機構能否施展拳腳。"莫伊尼漢總結道。
一周以來，美國候任總統川普已經陸續提名了十多名新內閣成員，其中不乏對中國以及移民問題持強硬態度的鷹派人物，例如兩次被中國制裁並限制入境的參議員盧比奧和曾支持拆散移民家庭政策的前移民海關執法局代理局長霍曼。 圖片來源： Callaghan O'Hare/REUTERS 周三（11月13日），美國候任總統川普提名參議員馬爾科‧盧比奧(Marco Rubio)出任國務卿。《華爾街日報》指出，如果該提名獲得確認，盧比奧將成為首位遭到北京方面制裁且被禁止前往中國的在任美國國務卿。盧比奧被認為是美國參議院中堅定的反共派，多次直接點名批評中共總書記習近平。2020年盧比奧先後兩次因新疆種族滅絕指控和香港反修例事件被中國制裁限制入境。
圖片來源： Evan Vucci/AP Photo/picture alliance 億萬富翁埃隆‧馬斯克（Elon Musk）在美國大選舉行前至少向川普的團隊捐贈了1.19億美元，是川普竞選活動的主要資金來源。川普在選戰期間就發誓，如果當選將為馬斯克量身打造一個「效率沙皇」的職位。在此職位上，馬斯克將推動經濟放鬆管制。但由於馬斯克本人是美國經濟中的重要人物，擁有特斯拉、X和SpaceX等公司，且部分直接受益於政府合同，因此馬斯克在「政府效率部」擔當職務也將面臨巨大的利益衝突。與馬斯克一起將挑起削減美國政府支出和精簡官僚機構重任的還有一位名叫拉馬斯瓦米（Vivek Ramaswamy）的印度裔美國企業家。
圖片來源： Jim Watson/AFP 50歲的瓦爾茲（Mike Waltz）是美國政壇上對中國持強硬立場的鷹派人物。他曾呼籲美國抵制2022年的北京冬季奧運，理由是中國未說清新冠疫情起源，以及中國對維吾爾人的迫害。瓦爾茲是川普的忠實擁護者。2020年美國大選之後，川普欲推翻選舉結果，瓦爾茲對此表示支持。《華爾街日報》指出，和盧比奧一樣，瓦爾茲很可能也是中國領導人習近平所擔心的川普上台後導致中美緊張關係加劇的關鍵人物。
圖片來源： Rod Lamkey/AP Photo/picture alliance 川普周二宣佈，他已經選擇了福克斯新聞（Fox News）主持人兼退伍軍人赫塞斯（Pete Hegseth）擔任國防部長。赫塞斯曾為美國陸軍國民兵上尉，並於伊拉克和阿富汗服役，2012年參選明尼蘇達州參議員敗選後，在2014年加入福克斯新聞，過去曾批評北約盟國軟弱、落後，並稱中國正在打造一支「專門致力於擊敗美國」的軍隊。值得注意的是，川普第一個任期內的美軍將領及國防部長，最後都成為他最激烈的批評者，其中有些人宣稱川普“不適任總統」。參謀長聯席會議前主席米利（Mark Milley）曾將川普形容為「國家最危險的人物」。
圖片來源： Evan Vucci/AP/dpa/picture alliance 11月10日，川普在社交平台「真實社交」（Truth Social）上宣佈，他提名霍曼（Thomas Homan）將擔任「邊境沙皇」一職。霍曼曾在2017年至2018年擔任美國移民海關執法局代理局長。今年早些時候接受哥倫比亞廣播公司(CBS)新聞節目《60分鐘》(60 Minutes)採訪時，被問到是否有辦法在不拆散非法移民家庭的情況下進行大規模驅逐出境時，霍曼說回答：「當然有辦法。家人可以一起被驅逐出境。」今年7月在共和黨全國代表大會上，他稱非法移民應該「現在開始打包行李了」。
圖片來源： Matt Rourke/AP Photo/picture alliance 川普胜選後宣佈的第一位內閣人選就是他的競選團隊經理、67歲的威爾斯（Susie Wiles）。威爾斯從事政治幕僚工作多年，相當低調，甚少接受公開訪問。正如同許多政治明星的幕後推手，她故意避開鎂光燈，因此川普替她取了「冰姑娘」的綽號。但她的名聲響亮，很多人認為她有能力控制住以不受約束著稱的川普，讓他嚴格遵循競選行程。她將成為美國史上第一個擔任白宮幕僚長的女性。
圖片來源： Andrew Harnik/AP Photo/picture alliance 11日，川普宣布提名眾議員斯特凡尼科（Elise Stefanik）出任美國駐聯合國大使。川普形容斯特凡尼科「非常聰明」、是「美國優先」政策的捍衛者。斯特凡尼科過去十年來是代表紐約州的眾議員。她是川普的長期支持者，曾在川普遭彈劾時對其表示支持。斯特凡尼科已表態將接受新職位。
圖片來源： Michael Brochstein/Sipa/picture alliance 拉特克裡夫(John Ratcliffe)曾在川普第一屆總統的最後一年半擔任過美國國家情報總監。川普在12日宣佈提名拉特克裡夫出任中情局局長。他表示，拉特克裡夫「將成為捍衛所有美國人憲法權利的無畏鬥士，同時確保最高水準的國家安全，以實力帶來和平」。拉特克裡夫曾在擔任國家情報總監的時候將中國稱作是「二戰以來對全球民主自由的最大威脅」。
圖片來源： Patrick Semansky/AP Photo/picture alliance 川普将任命前紐約州眾議員李‧澤爾丁（Lee Zeldin）擔任美國環境保護署（EPA）署長。澤爾丁是川普的長期盟友，在2015年至2023年任職國會期間，他多次反對擴大環保政策。澤爾丁在X發文表示：「我們將恢復美國的能源主導地位，重振汽車產業，把就業機會帶回美國，讓美國成為人工只能的全球領航者，我們實現這些目標的同時，也會保護乾淨的空氣與水。」
圖片來源： Matt Rourke/AP/picture alliance 13日，川普宣布，他將提名佛羅裡達州共和黨眾議員馬特‧蓋茨(Matt Gaetz)出任司法部长。特朗普在聲明中稱，「馬特將終止政府武器化，保護我們的邊境，瓦解犯罪組織，並恢復美國人對司法部嚴重破碎的信心。」蓋茨過往涉及性醜聞、財務不當行為的指控，但他強烈否認這些指控。
圖片來源： Win McNamee/AFP/Getty Images 反疫苗、公衛陰謀論小羅伯特‧甘迺迪提名擔任衞生部長 川普周四（14日）宣佈將任命知名「反疫苗」、公共衞生陰謀派人士小羅勃甘迺迪（Robert F. Kennedy Jr.）為衞生部長，領導美國衞生與公眾服務部（HHS）。
川普称，甘迺迪將讓美國衞生機構恢復最高標準的科學研究傳統，結束慢性病流行，「讓美國再次偉大和健康」。小羅勃甘迺迪也在社群平台上發文回應：「我期待與HHS的8萬多名員工合作......讓美國人再次成為地球上最健康的人」。
小羅勃甘迺迪過去多次宣揚與科學家研究悖離的公衛理論，包括兒童疫苗導致自閉症，該說法已被證實為假資訊。新冠疫情期間，小羅勃甘迺迪聲稱新冠疫苗會致命，還曾暗示新冠病毒本身「有種族針對性」，旨在傷害非裔和白人，不會傷害德系猶太人和中國人。
圖片來源： Thomas Machowicz/REUTERS 川普周四在佛羅裡達州海湖莊園俱樂部演說時，暗示他將在周五發布有關伯格姆的重大公告，但随后表示：「事實上，他將領導內政部，這將會非常棒」 。伯格姆曾角逐2024年美國大選的共和黨黨內初選，公開表示支持川普。
圖片來源： Anna Moneymaker/Getty Images 川普于提名布倫丹‧卡爾（Brendan Carr）擔任聯邦通信委員會（FCC）新一任主席，領導媒體監管工作。卡爾曾參與起草保守派智庫傳統基金會（Heritage Foundation）發布的《2025計劃》中有關FCC的章節。他支持川普对廣播公司所謂的政治偏見進行懲罰，同時也呼籲對Meta、谷歌和蘋果等科技巨頭進行監管。據報導，億萬富翁馬斯克的星鏈衛星網路服務於2020年底從聯邦通信委員會獲得了8.85億美元的資助，但由民主黨領導的委員會後來撤銷了這項資助，理由是該服務無法證明其能夠覆蓋足夠多未接入網路的農村家庭。卡爾對此決策「強烈反對」。
圖片來源： Celal Gunes/Anadolu/picture alliance
© 2024年德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。
