（德國之聲中文網）日本首相高市早苗（Sanae Takaichi）上周末在越南宣佈了日本區域戰略的更新版本，凸顯出在強權競爭加劇之際，東京對東南亞的依賴程度日益增加。
高市周六在河內會見了越南總理黎明興（Le Minh Hung），兩位領導人共同見證了六項合作協議的簽署，內容涵蓋防災型農村開發、氣候適應型基礎設施以及衛星數據交換等。此次訪問正值日本與越南深化「全面戰略夥伴關係」之際，這一關係對雙方都愈發重要。
根據越南外交部的數據，兩國政府同意努力實現到2030年日本對越投資達到每年50億美元，雙邊貿易額達到600億美元。去年，雙邊貿易額首次突破500億美元，日本仍是越南最大的外國投資來源國之一。此外，日本與越南對中國在東海和南海的領土主張及軍事活動持有共同擔憂。
日本重啟印太願景
日本長期以來致力於實現關鍵礦物供應的多樣化，以擺脫對中國主導地位的依賴，這已成為其與印太夥伴協作的核心特徵。在河內，兩位領導人同意加強在稀土等關鍵礦物，以及人工智慧、半導體和航天技術方面的合作。
針對中東衝突導致的供應鏈中斷，高市承諾提供100億美元幫助亞洲夥伴確保能源資源。東京方面表示，首個項目將支持越南宜山（Nghi Son）煉化公司的原油採購。
高市的越南之行是其更廣泛外交努力的一部分。她在周日和周一前往澳洲访问，而日本防衛大臣小泉進次郎（Shinjiro Koizumi）則在5月3日至7日期間訪問印度尼西亞和菲律賓。本周，日本已與印度尼西亞簽署了新的防衛協議。
周六最引人注目的聲明是高市公佈了更新版的「自由開放的印太」（FOIP）戰略。她在越南國家大學演講時表示，日本決心在建立基於自由、開放、多樣性、包容性和法治的國際秩序中發揮比以往更積極的作用。在更新後的戰略下，日本將聚焦三大優先領域：建設人工智慧與數據時代的經濟基礎設施；擴大公私合作以產生增長；以及加強安全合作。
日本首相高市早苗向靖國神社供奉「真榊」供品
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戰略環境的深刻變化
高市還表示，東京將致力於擴大《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）。這一由12個成員國組成的貿易協議是在美國退出早期版本後，由日本協助維持下來的。
「自由開放的印太」概念最早由高市的導師、已故前首相安倍晉三於2016年提出。隨後，前首相岸田文雄於2023年在印度宣佈了更新。然而，自安倍首次演說以來，戰略環境已發生巨大變化。中國變得更加強大且強硬，而美國在川普领導下對該地區的承諾變得難以預測。
亞洲夥伴必須適應這些新現實，包括地緣政治競爭導致的國際秩序結構性變化、加速的技術創新以及全球南方的崛起，高市在河內如是說。
從原則轉向實際韌性
對於日本而言，這意味著「自由開放的印太」不再僅僅是外交原則的聲明。日本關西外國語大學和平與衝突研究副教授科根（Mark Cogan）告訴德國之聲：「顯然，『自由開放的印太』戰略正處於困境之中，而高市在越南的演講正明確表達了這一點。」
科根補充道：「儘管高市再次強調了該戰略啟動十年來日本外交的成效，但由於戰爭性質的改變以及先進技術的發展，應對脅迫的保障手段正面臨前所未有的危機。」這解釋了更新後的戰略為何側重於人工智慧、數據安全、網路威脅以及關鍵礦物的多樣化。高市指出，日本希望通過自身先進技術促進關鍵礦物的廣泛回收，越南、泰國、馬來西亞和印度尼西亞被視為關鍵夥伴。
新加坡南洋理工大學副教授古賀慶（Kei Koga）向德國之聲分析稱，高市的訪問表明日本在印太地區的戰略重心保持不變，但對東南亞的關注度更高。自2025年10月上任以來，高市迅速加強了地區聯繫。今年1月，日本與菲律賓簽署協議以提升軍事後勤合作；4月，高市向內閣修改了防衛裝備出口規則，結束了長期以來對向夥伴國家出口致命性武器的限制。
古賀慶指出，更新後的戰略似乎比早期版本減少了價值觀導向的語言。雖然高市提到了法治和市場經濟，但她的重心在於幫助各國獲得在經濟、社會和安全領域的「韌性」和自主決策能力。這種框架更強調戰略自主而非意識形態對齊。對於不想在美中之間做出選擇的東南亞國家而言，這或許是日本保持該戰略生命力的最佳手段。
隨著日本首相高市早苗再提「台灣有事即日本有事」招致中國強烈反彈，引發新一輪外交風波，中國與日本這個東亞鄰國之間的關係再次劍拔弩張。歷史遺留問題、民間積怨和層出不窮的地緣政治衝突——雙邊關係何時能重回正常軌道？
圖片來源： daniel0Z/Zoonar/picture alliance1972年9月29日，時任中國總理周恩來和日本首相田中角榮在北京簽署了《中日聯合聲明》（又稱《中日建交公報》），標誌著兩國正式建立外交關係。這份聲明的主要內容包括結束兩國之間的不正常關係（戰爭狀態），日本承認中華人民共和國為中國唯一合法政府。到1978年，兩國代表又締結了《中日和平友好條約》。
《中日聯合聲明》的主要內容還包括，強調兩國之間的友誼，日本「對過去戰爭給中國人民造成的重大損害的責任表示深刻反省」，以及中國政府宣佈放棄對日本的戰爭賠償要求。這份聲明雖然開啟了兩國之間關係正常化，促進了雙邊政治、經濟、文化交流，但是一些懸而未決的遺留問題直到今天仍然給兩國關係造成影響。
東京和北京之間最大的矛盾之一，來自位於東海海域的幾座無人居住的小島——日本稱之為尖閣諸島，而中國則稱釣魚島。2012年，日本政府宣佈對尖閣諸島實施「國有化」，引發了中國的強烈抗議，民間發起了抵制日貨的行動。時至今日，中方的海警巡邏船或者漁船一再出現在爭議島嶼附近海域並與日本海上保衛廳船隻相對峙。
日本對於一旦台海爆發衝突給地區安全造成的影響一向十分關切。2021年12月，已卸任的前首相安倍晉三首次提出「台灣有事即日本有事」的說法，認為台灣海峽的安全局勢與日本息息相關，如果中國武力進攻台灣，日本、甚至美日同盟應武裝介入。此話招致北京的強烈抗議和警告。2025年11月，首相高市早苗在國會內部政策質詢中再提該論述，再次引發中日外交風波，並在兩國掀起巨大輿論爭議。
在中國看來，日本方面沒有充分反省其戰爭罪行是雙邊關係發展最大的障礙之一。在侵略戰爭中，日本軍隊曾經在中國使用過化學武器和生物武器，造成大量殺戮，其中最知名的事件就是1937年的「南京大屠殺」。中國不斷批評日本試圖淡化其軍隊在二戰中的侵略和暴力行徑，包括部分民間出版的歷史教科書中使用爭議表述。
位於東京的靖國神社供奉著明治維新時代以來為日本戰死的軍人，其中包括二戰中的14名日本甲級戰犯。幾乎每年都有知名日本政治人物，包括國會議員和內閣大臣在重要祭拜日參拜靖國神社，一再引起中國政府的抗議。不過自1995年以來，小泉純一郎是唯一一位在任期內（2006年）參拜過靖國神社的日本首相。圖為2022年8月15日——日本二戰戰敗投降日，大批民眾排隊進入靖國神社。
2011年福島核電站洩漏事故發生後，相關處理過程中產生了大量曾經受到放射性污染的廢水。2023年夏季，在日本政府批准和國際原子能機構（IAEA）監督下，當局開始將放射性廢水過濾和稀釋後逐步排入太平洋。中國在反對無效後，全面禁止日本海產品進口。中國民間也一時間反日情緒高漲。2025年，在雙方協商後，中國同意啟動恢復進口程序。
2024年，中國連續發生暴力襲擊日本人事件。2024年6月，蘇州日本學校校車遭持刀者襲擊，造成一死兩傷（死者為中國人）；同年9月，深圳一名日本籍男童在上學途中遭持刀攻擊後死亡。有分析指出，受到中國官方默許的反日宣傳和民族主義煽動導致民間仇日情緒升溫。日本政府要求中國採取措施保障在華日本人的安全，並呼籲北京管控社群網站上的「惡意反日貼文」。
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