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高市訪韓:能源合作之外 北韓與台海陰影仍在

2026年5月20日

日本首相高市早苗訪問韓國總統李在明的故鄉安東,延續兩國「穿梭外交」。雙方同意加強原油與LNG互換合作,並談及北韓核問題;但日韓媒體與專家指出,雙方在半島安全、台海風險與對中立場上仍刻意避開核心分歧,這場峰會更像是維持友好氣氛,而非取得實質突破。

高市早苗與李在明並肩站立握手
亞洲動蕩,日韓抱團?圖片來源: Yonhap News/IMAGO

(德國之聲中文網)日本首相高市早苗週二(5月19日)在韓國總統李在明的故鄉安東與其舉行峰會。這場會談被兩國政府定位為「穿梭外交」的延續。今年1月,李在明曾訪問高市的故鄉奈良。韓媒評論稱,兩國現任領導人互訪彼此故鄉,在韓日外交史上並不多見。美聯社也指出,這是日韓現任領導人首次互訪對方故鄉。

李在明在共同記者會上表示,近期中東局勢引發供應鏈與能源市場不穩,凸顯韓日合作的必要性;高市則稱,雙方已啟動新的能源供應韌性倡議,將評估原油、石油產品與液化天然氣(LNG)互換等措施,並建立緊急情況下相互融通的機制。不過,雙方並未公佈具體互換規模。

日韓媒體在會談前普遍認為,朝鮮半島和平與北韓核問題也是此次峰會焦點之一。不過,韓媒《朝鮮日報》指出,李在明與高市早苗在相關表述上顯示出政策語言的差異;李在明強調,他向日方說明了構築「不需要打仗的和平朝鮮半島」的構想,並表示為了實現和平,韓日中三國應相互尊重並加強合作;高市則直接提及北韓核與導彈問題,並表示雙方再次確認日韓及日韓美將保持緊密協調。

日韓雙方在李在明家鄉安東會談圖片來源: Yonhap News/IMAGO

日媒《日本經濟新聞》分析稱,隨著美國總統川普推動「美國優先」與所謂「唐羅主義」,使日韓都擔心美國對亞洲的參與減弱,因此更加重視彼此合作與日美韓安全框架。報導指出,川普輕視盟友的態度,使東京與首爾更需要加強彼此協調;同時,川普上任後,日韓中三國領導人會議尚未舉行,也使日韓雙邊溝通的重要性上升。

《日本經濟新聞》並指,李在明過去曾在歷史問題和福島核處理水等議題上對日立場強硬,但就任總統後轉向強調國家利益的「實用外交」,此次會談中也未突出歷史問題,但今後隨著韓國國內政治變化,仍可能成為日韓關係的潛在風險。

刻意避開分歧,營造和諧氣氛?

曾任KBS電視台製作人的韓國資深政治評論員韓政錫接受德國之聲採訪時表示,這次韓日會談表面上聚焦原油、LNG合作與北韓核問題,但真正敏感的台灣問題、對中國立場以及韓日之間的潛在分歧,可能被雙方刻意避開。

韓政錫認為,由於此次會談緊接在美中會談之後舉行,日本尤其關注未來若台海發生危機,韓國將採取何種立場。他指出,雙方公開討論的多屬低爭議合作項目,顯示韓日目前並非取得重大突破,而是在「如履薄冰」地維持對話氣氛。

韓政錫也提醒,李在明所屬的共同民主黨在對日政策上原本較為強硬。因此,若6月3日韓國地方選舉後國內政治壓力升高,反日情緒仍可能再次影響韓日關係。

韓國前駐歐盟及駐俄羅斯大使、曾任職於駐日本大使館的李在春對德國之聲表示,這次高市早苗與李在明會談「實質內容有限」。他指出,川普在川習會後表示「不支持台灣獨立,也不希望看到任何形式的強迫性行動」,但這並不意味著美國對台政策出現重大轉變。在此背景下,高市此次強調「印太地區合作」,實際上可理解為希望韓日共同應對中國;但相關議題並未被雙方公開直接表述,因此會談未真正觸及核心問題。

李在春認為,這場會談表面氣氛友好,但兩國領導人對韓日關係的問題意識並不一致。李在明方在記者會上提到,將對1942年日本長生煤礦事故中喪生、當時處於日本殖民統治下的136名朝鮮礦工進行DNA鑑定;高市則著重提及李在明支持早日解決北韓綁架日本人問題。

李在春指出,雙方在記者會上各自強調不同議題,象徵此次會談更像是維持外交形式,而非取得實質突破。

日韓峰會:中國陰影下的穿梭外交

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