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12國公民被禁入境美國 洛杉磯奧運會運動員例外

周子馨 法新社、美聯社
2025年6月5日

美國總統川普週三簽署了一項針對12個國家的旅行禁令,稱此舉是為保護美國人不受「外國恐怖份子」及其他國安和公共安全威脅所影響。此前,科羅拉多州曾發生非法居留者襲擊示威活動。

圖為川普在白宮向媒體發言
川普簽署行政命令,禁止12國公民入境美國圖片來源: Francis Chung/Imago

(德國之聲中文網)週三(6月4日),川普在一段影片中表示:「最近在科羅拉多州波爾德巿(Boulder)發生的恐怖攻擊,突顯了未經妥善審查的外國公民入境對我國構成的極端危險。」

川普提及他第一次任期內對多個穆斯林國家實施的入境禁令,稱當時曾成功阻止美國發生歐洲式的恐怖攻擊。「我們不會讓歐洲發生的事在美國重演。」

他主張:「我們不能允許來自那些我們無法安全、可靠地進行審查的國家的自由移民。」

根據白宮聲明,公民被禁止入境的國家包含:阿富汗、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹和葉門。該禁令將於下週一(6月9日)生效。

美方還同步對7個國家的旅客實施部分入境禁令,包括:蒲隆地、古巴、寮國、獅子山共和國、多哥共和國、土庫曼和委內瑞拉。

上週日(6月1日),一名男子持自製的火焰噴射器攻擊科羅拉多州波爾德市的示威隊伍,倡議組織「為生命奔跑」(Run For Their Lives)當時正在舉辦集會活動,聲援被哈馬斯關押在加薩走廊的以色列人質。犯案男子索利曼(Mohammed Sabry Soliman)犯案後隨即被美國警方逮捕。

美國國土安全部官員表示,索利曼非法居留在美國,他2022年前持有觀光簽證進入美國,隔年便逾期,但他曾在2022年9月向美方申請庇護。

攻擊事件後,美國政府承諾要追捕在美國持簽證居留的「恐怖分子」。

值得注意的是,索利曼為埃及公民,但埃及此次並未被列在旅行禁令的名單中。

白宮副發言人傑克森(Abigail Jackson)在社群平台X上發文表示:「川普總統正在兌現他的承諾,保護美國人民免受那些抱有敵意、企圖傷害我們的外國人所威脅。」

傑克森宣稱:「這些合理的限制針對的是特定國家,這些國家要不是審查程序不當,就是簽證逾期率偏高,或無法(與美國)分享身份與威脅情報。」

白宮列各國受限制理由

白宮在聲明中列出各國公民受到旅行限制的理由,其中大多涉及各國缺乏適當審查機構、逾期居留率高等因素。

以阿富汗為例,川普政府指出該國如今是由被國際認定為恐怖組織的塔利班所控制,缺乏簽發護照的機構,也沒有適當的篩選和審查措施。根據美國國土安全部(DHS)2023年調查的出入境逾期居留報告,阿富汗各式簽證的逾期居留率落在9.70%至29.30%之間。

另外,緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄利垂亞及海地,也是因為簽證逾期居留率過高,被列入這波旅行限制中。

伊朗、利比亞、葉門、古巴等國,則是因為涉及恐怖主義及其他安全風險而受到限制。

洛杉磯奧運會運動員、教練及家屬例外

川普最新頒布的旅行禁令將不適用於參加2028年洛杉磯夏季奧運會的運動員。該行政命令中對此作出明確說明。

該行政命令有一段話寫道:「任何為了世界盃、奧運會,或由國務卿認定的其他重大體育賽事而旅行的運動員或運動隊成員,包括教練、執行必要支持任務的人員及其直系親屬」都不受該旅行禁令限制。

在2024年巴黎夏季奧運會上,共有約來自204個國家的運動員參賽,其中包括了此次行政命令所涵蓋的所有國家。除非發布新的指導方針,否則來自這些國家的觀眾似乎將不得入境美國觀賽。

預告禁令避免混亂重演

2017年,川普在他第一個總統任期內就曾對多個國家實施旅行禁令,也是他任內最具爭議性的政策之一。該項命令影響伊朗、索馬利亞、葉門、敘利亞和利比亞的旅客及移民,隨後進一步擴大到北韓及部分委內瑞拉政府官員和家屬。

當時的禁令面臨多起法律訴訟並經過多次修改,美國最高法院最終在2018年裁定它合憲。但拜登政府上任後,廢除了相關入境限制

此次新發佈的旅行禁令將於下週一凌晨12點生效,美聯社指出,這樣或許可以避免2017年川普政府無預警宣佈禁令導致全美機場大混亂的事件重演。

去年12月,美國多間大學曾向國際學生發出警告,稱川普就職後可能會頒布旅遊禁令,當時有消息稱,川普政府除了可能重新禁止緬甸、北韓等國公民入境,也可能會納入中國和印度,因此建議所有國際學生及教職員在川普就職前返回美國。

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