(德國之聲中文網) 20日上午9時,中國第13屆全國人大第一次會議舉行閉幕,中國國家主席照例發表講話。修憲後有可能終身任職的習近平發表以民族主義為基調的講話內容。
「中國人民是具有偉大創造精神、偉大奮斗精神、偉大團結精神、偉大夢想精神的人民。」習近平說,「只有社會主義才能救中國",要用其實現「中華民族偉大復興」。他也表示準備在21世紀中葉把中國建成「富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國」。
習近平在講話一開始就感謝與會各代表和全國各族人民給予他的信任,「選舉我繼續擔任中華人民共和國主席」,他將擔任「人民的勤務員,接受人民監督,決不辜負各位代表和全國各族人民的信任和重託」。
在講話中,他強調國家統一和領土完整,也表示中國人民與中華民族有一共同信念,就是「我們偉大祖國的每一寸領土都絕對不能也絕對不可能從中國分割出去」。他還措辭強硬地說「一切分裂行徑技倆注定要失敗,都會受到人民的譴責和歷史的懲罰」。
雖然香港政局紛擾不斷,但談到港澳時,他重提「一國兩制,港人治港,高度自持」的方針,支持香港、澳門融入國家發展大局,增強香港、澳門民眾「國家意識和愛國精神」。
針對台灣,習近平再次重申「一個中國原則」和「九二共識」,並用「同台灣同胞分享大陸發展的機遇,增進台灣同胞福祉,推進祖國和平統一進程」等措辭和緩的發言拉攏台灣人心。
他在對外議題上陳述,絕不會以犧牲別國利益為代價發展自己,中國發展不對任何國家構成威脅,以及「永遠不稱霸、永遠不搞擴張」。他還說:「只有那些習慣於威脅他人的人,才會把所有人都看成是威脅。」
兩會重要成果
1.修改憲法內容:取消國家主席任期限制、將"共產黨領導"寫入正文。設立"國家監察委員會"。將"科學發展觀"、"習近平新時代中國特色社會主義思想"寫入憲法序言。
2.重點人事安排:習近平續任國家主席。王岐山出任國家副主席。李克強擔任國務院總理。劉鶴出任國務院副總理,其他人包括韓正、孫春蘭、胡春華。國務委員有魏鳳和、王勇、王毅(兼任外交部長)、肖捷、趙克志(兼任公安部長)。易剛擔任中國人民銀行行長。
3.國家機構改革:中國銀行業監督管理委員會(簡稱:銀監會)和中國保險監督管理委員會(簡稱:保監會)將合並成為中國銀行保險監督管理委員會。國家工商行政管理總局國家品質監督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監督管理總局整合為國家市場監督管理總局。監察部、國家預防腐敗局並入新組建的「國家監察委員會」(國監委)。組建退役軍人事務部。
4.經濟增長目標:國務院總理李克強公佈中國今年經濟增長目標維持在6.5%。與去年目標一致,低於去年實際經濟增長的6.9%。
5.國防預算數字:此次人大會前未如往例發表國防預算,但根據中國官媒新華社報導, 中國2018年的國防預算將增加8.1%,投入1.11兆人民幣(1750億美元、約新台幣5.2兆元)。
在北京的政治語境中,「黨和國家領導人」絕非一個模糊的概念。它囊括了全國人大常委會正副委員長、國家主席與副主席、國務院正副總理以及國務委員、中央軍委正副主席、國家監察委主任、最高法院院長、最高檢察署院長、全國政協正副主席。以及政治局、中紀委等中共黨務機構。
圖片來源: Getty Images/AFP/N. Asfouri中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席。習近平是中國「三位一體」最高領導人。除了這三項主要職務,他還是國家安全委員會、中央對台工作領導小組、中央全面深化改革領導小組等眾多機構的領導。自2012年底掌權以來,他將越來越多的權力集中到自己手中。而最近更是通過修改憲法,取消了國家主席任期限制,引發了外界對中國重新推行個人集權的擔心。
圖片來源: Reuters/Jason Lee十年前,他與習近平一同成為中共中央政治局常委,進入中國的權力中樞。五年前,他被視作中國政治二號人物,出任國務院總理,主管中國經濟事務。不過,分析人士指出,近年來,李克強逐漸被邊緣化,國務院已經淪為了中共方針路線的執行機構。習近平領導下的一系列工作小組,才是真正進行決策的地方。李克強在今後五年依然擔任總理一職。
圖片來源: Getty Images/AFP/N. Asfouri他被譽為中國政壇的「救火隊長」,處理過亞洲金融風暴後遺症、海南房產泡沫破裂、在非典疫情爆發後緊急接任北京市委書記、以副總理身份應對全球經濟危機。習近平上台後,出任中紀委書記,積極推進習近平主導的反腐運動,是習近平最為信賴的人之一。在去年秋天的中共十九大上,他因年齡限制,退出中共中央政治局以及中央委員會。但是在今年的人大會議上,他被選為國家副主席。外界分析認為,王岐山將成為能夠影響中共權力中樞的「第八名常委」。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/N. Han Guan在習近平的第一屆任期中,他是中共中央辦公廳主任,被稱為習近平的「大內總管」。三十多年前,他與習近平分別擔任相鄰的河北省無極縣以及正定縣黨委書記,據稱當時就已相識。在去年秋天召開的中共十九大上,他晉升為中共中央政治局常委;在今年的全國人大會議上,他成為了全國人大常委會委員長。
圖片來源: picture-alliance/Sputnik/S. Guneev韓正的主要政治生涯都在上海度過。他曾在上海擔任市長,後升任市委書記,主政時間長達15年。 2007年習近平調任上海市委書記、接替落馬的陳良宇,到當年秋季入選中央政治局常委進京前,曾與韓正共事大半年。去年秋天,他進入了政治局常委,並在今年的人大會議上成為了國務院第一副總理。圖為2013年韓正為上海自貿區揭幕。
圖片來源: Carlos Barria/AFP/Getty Images她是新一屆中國高層領導中唯一的女性,出任國務院排名第二的副總理。此前,她曾經擔任中共福建省委書記、天津市委書記、中央統戰部部長等重要職務。
圖片來源: picture-alliance/dpa/H.H. Young排名第三的國務院副總理是胡春華。此前,他曾擔任團中央第一書記、河北省長、內蒙古自治區黨委書記、廣東省委書記等重要職位。胡春華曾被認為有望接任習近平、李克強的最高領導職務,但是卻並沒有在十九大上晉升中共中央政治局常委。
圖片來源: Getty Images在全國人大會議上,劉鶴被任命為排名第四的國務院副總理。而其實際地位要高得多,被譽為習近平的「經濟大腦」。他現在是中共中央財經領導小組辦公室主任,年少時更是習近平的中學同班同學。
圖片來源: Reuters/D. Balibouse來自戰略導彈部隊的魏鳳和,此次由全國人大推選為國務院排名第一的國務委員,並任國防部長。
圖片來源: picture-alliance/M.Schiefelbein上屆國務委員王勇則連任該職務,其排名則上升到第二。在進入國務院領導層之前,王勇主要在安監、質檢、國有資產監督等領域擔任要職。
圖片來源: picture-allianc/W.Ye排名第三的國務委員則是王毅,他同時也連任外交部長一職。他是一名職業外交官,曾任駐日大使、國務院台灣事務辦公室主任等職。2013年出任外交部長之後,在朝核危機等國際事務中扮演非常重要的角色。
圖片來源: Getty Images/AFP/T. Aljibe卸下財政部長職務的他,被任命為國務委員以及國務院秘書長,負責保障李克強總理日常工作。
圖片來源: picture alliance/dpa/S.Fan在5名新任國務委員中,他排名第五。但同時佔據了公安部部長這一要職。此前,他曾經擔任過貴州省委書記、河北省委書記等要職。
圖片來源: picture-alliance/dpa他曾被認為是中共黨內的改革派重要人物,但是卻沒有在2012年晉升政治局常委。2017年的中共十九大上,他終於成功「入常」,但是其地位多少有些邊緣化。在今年「兩會」上,他成為了全國政協主席。
圖片來源: dapd特級飛行員出身的許其亮,繼續擔任中央軍委副主席一職。這張圖攝於2013年3月,許其亮左右兩邊分別是已經卸任的副總理劉延東,以及一度被認為是習近平接班人、後因腐敗案落馬的重慶市委書記孫政才。
圖片來源: picture-alliance/N.Han Guan他在本屆人大上被任命為另一名中央軍委副主席。主席則由習近平擔任。80年代,他曾在對越南的軍事行動中帶兵取得重大勝利。圖為去年12月,他在莫斯科與俄羅斯總統普丁會晤。
圖片來源: picture-alliance/S.Karpukhin全新組建的國家監察委員會,其主任一職由楊曉渡擔任。之前的國家監察部、國家預防腐敗局均並入監察委員會。監察委不隸屬司法系統,而是獨立於法院、檢察署,其最主要的職責是同腐敗做鬥爭,以及監督國家公職人員濫用職權和政績過差。中紀委的一些職能也會轉移到新成立的監察委。楊曉渡曾長年在西藏和上海工作。在上海工作期間,曾同短期擔任上海市委書記的習近平有過交集。2014年後,楊曉渡在王岐山手下擔任中共中央紀委副書記。
圖片來源: picture-alliance/Photox/Imaginechina他連任最高法院院長、首席大法官職務。早年間,周強還曾擔任團中央第一書記、湖南省長、省委書記等要職。外界分析指出,新成立的國家監察委與最高法院、最高檢察署平級。不少法律界人士擔心,監察委的巨大權力將對法治構成威脅。
圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Wong圖片來源: picture-alliance/Y.Dawei 中共中央政治局常委、中紀委書記趙樂際在今年的人大會議上並沒有被任命任何國家領導職務。不過,雖然中紀委的許多職能被全新的國家監察委接替,但是該機構依然擁有巨大權力。
圖片來源: picture-alliance/Zumapress/Xinhua/T. C. Wey同樣沒有獲任國家領導人職務的中共高層人物還有排名第五的中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧。他從2002年起擔任中共中央政策研究室主任,至今連續輔佐江、胡、習三代中共中央總書記,被外界稱為"中南海首席智囊"。「三個代表」、「科學發展觀」和「習思想」都帶有他的手筆。在從政前,王滬寧是上海復旦大學國際政治系教授。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/A. Wong 延伸閱讀:人大會議閉幕 重點決議有哪些?
夏立民 (綜合報導)