(德國之聲中文網)國際勞工組織(ILO)的所有187個成員國全部批准了《消除最惡劣形式童工勞動公約》。國際勞工組織稱,在這一聯合國專門機構成立101年的歷史上,所有成員國全部批准一項公約還是第一次。太平洋小國東加是最後一個加入該公約的國家。
國際勞工組織總幹事蓋伊‧賴德(Guy Ryder)稱這是為保護兒童福祉發出的一個強烈訊號。《消除最惡劣形式童工勞動公約》於1999年就獲得通過。該公約禁止讓未成年人從事如地下開采類的危險工作以及奴役性和強迫性勞動、禁止買賣兒童、對其進行性剝削或參與武裝衝突。但是,在執行這些規定方面存在很大差距。
貧困是主要原因
據國際勞工組織的估計,當今全球仍有1.52億少年兒童在工作,其中7300萬少年兒童所從事的工作對其健康和身體發育尤其構成威脅。出現童工的主要原因是僅靠父母的收入無法維持全家人的生活。
聯合國組織稱,自千禧年以來,許多國家頒布了打擊最惡劣形式童工勞動的法律。到2016年,童工數量下降了40%。聯合國的目標說在2025年之前徹底消除任何形式的童工。但是新冠疫情可能將妨礙實現這一目標的進程。國際勞工組織警告說,童工可能會再次增加。
1919年成立的國際勞工組織總部設在日內瓦。該機構旨在為各國提供有關勞動力市場政策和促進就業方面的咨詢。機構中的僱主、雇員和政府代表數量均等。國際勞工組織的座右銘是,"從長遠來看,世界和平只能建立在社會正義的基礎上"。
聯合國的目標是在2025年之前在全球範圍內徹底取消童工。目前童工數量雖然在下降,但是全球仍有童工超過1.52億人。想要如期實現聯合國目標異常艱難。
圖片來源: Getty Images/AFP//S. Mehra 據聯合國兒童基金會稱,目前全世界有1.52億兒童通過自己的勞動在幫助家庭的生存。他們大多數生活在非洲和亞洲。總體而言,童工在全球範圍內有所下降。2000年全球有2.46億兒童淪為童工。如今數量減少,但下降速度正在放緩。
圖片來源: picture-alliance/Photoshot/Xinhua/R. Alizadah 聯合國兒童基金會將童工定義為「受經濟剝削和從事任何可能妨礙或影響兒童教育或有害兒童健康或身體、心理、精神、道德或社會發展的工作」。這個定義被列入「聯合國兒童權利公約」。
圖片來源: Getty Images/AFP/B. Mehri 尤其是亞太地區的童工人數大幅下降,拉丁美洲的童工人數也在減少。但是在撒哈拉以南的非洲地區,近年來童工數量似乎再次增加。聯合國兒童基金會認為,該地區經濟發展緩慢,武裝衝突和自然災害日益增多是造成童工增加的原因。
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難民中的童工現象也有所增加。逃亡的時間越長,孩子們工作的可能性就越大。因為他們的家人在逃亡途中失去了一切,孩子們必須為減輕家庭尋找新的生存途徑。
圖片來源: Reuters/K. Abdullah 2017年,數十萬羅興亞人為避免受迫害和被邊緣化從緬甸逃往孟加拉國。從此他們一直住在臨時避難所。在那裡,孩子們為減輕家庭的生活負擔,有時必須從事非常艱苦的工作。
圖片來源: picture-alliance/NurPhoto/K. S. Razu 許多敘利亞難民兒童也必須像土耳其一家紡織廠的這個男孩這樣工作。許多敘利亞兒童每天在這家工廠工作超過十個小時。聯合國兒童基金會希望在危機地區開展針對難民童工的教育計劃。
圖片來源: Getty Images/C. McGrath 為了徹底杜絕童工,援助組織認為政府是關鍵。他們必須實施義務教育,法律規定的最低就業年齡要與義務教育結束的年齡相掛鉤。名為「terre des hommes」的援助組織認為必須加強國家監管機構的監督,剝削兒童的僱主應該受到懲罰。
圖片來源: picture alliance/NurPhoto/H. Elsherif 聯合國兒童基金會德國分部負責人施耐德(Christian Schneider)說:「為了有效保護兒童免受剝削,必須改善這些兒童的生活條件」。因此,聯合國兒童基金會呼籲增加對教育以及健康和社會保護系統的投資。
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如果按照目前的速度減少童工,聯合國兒童基金會估計,到2025年,仍將有1.21億男、女兒童從事童工。聯合國發布的到2025年廢除童工的目標還有很長的路要走。
圖片來源: Getty Images/AFP//S. Mehra 李京慧/達揚 (德新社、基督教通訊社等)
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