在慕尼黑召開的國際安全會議上，阿富汗政府和他的國際盟友之間的緊張關係再一次顯示。阿富汗總統卡爾扎伊受到了友好，但並非熱情的招待。卡爾扎伊很有禮貌地表示，他對國際社會給本國的援助非常感謝，但並不是完全滿意。他強烈要求，所有援助款項都應該直接交到自己的政府手中，而不是像迄今為止那樣，部分款項被交給地區性的項目或者北約部隊的重建團隊。他領導的政府會把每一分錢的賬目都交待清楚。卡爾扎伊在慕尼黑會議上努力爭取與會者的信任，"阿富汗政府完全承擔責任，保證精確地證明所有援助款的用途。"

但各個出資國懷疑的恰恰是這一點，因為總是有資金會莫名其妙地消失無蹤。阿富汗政府距離"善治"還差得遠，腐敗問題非常嚴重。德國自民黨聯邦議員史汀內爾（Rainer Stinner）反駁了卡爾扎伊的言論，"總統閣下，我們認為，通過國際組織分散發放直接援助的做法非常有效。我也不隱瞞，這樣的做法與一個疑慮緊密相關，那就是我們通過阿富汗政府機構統一發放的援助款是否總是能夠抵達本應抵達的地方。"

卡爾扎伊反擊稱，國際社會的目標畢竟是要讓阿富汗人自己開始承擔責任，而這一原則在所有領域都應該適用。"如果私人安保公司和地方重建團隊繼續工作，就會阻礙向阿富汗人轉移責任的進程。"

在培訓阿富汗警察的問題上，各方的爭議較少。德國外長韋斯特韋勒表示，這一工作應該比計劃中進行得更快一些。國際社會希望能在2014年之前將戰鬥部隊從阿富汗撤出，到那個時候阿富汗人應該能夠自己承擔安全防衛任務。而要做到這一點，卡爾扎伊政府必須搞定塔利班，或者將其拉到自己一邊。韋斯特韋勒認為這一重要進程目前的發展勢頭良好，"過去幾個月裡，有超過1000名武裝分子解除了武裝。在昆都士省，有成隊的反叛部隊向政府投誠。阿富汗方面表現出色，重要的機制經受了考驗。第一批援助也已經發放，而德國提供了1000萬歐元，是最大的出資國之一。"

韋斯特韋勒確認了德國政府的計劃，在安全局勢允許的前提下，2011年底將撤出第一批德國戰鬥部隊。"但是，撤離計劃不能危及仍駐留在那裡的士兵，不管是德國士兵還是盟軍士兵。這是我們必須對那些目前仍在阿富汗工作的人們確保的。"

德國外長強調，2014年之後，德國將繼續支持阿富汗，比如通過提供發展援助的方式。國際社會將於秋季在波昂召開大型阿富汗問題會議，屆時將確定是否堅持原定的撤軍計劃 。

作者：Nina Werkhaeuser 編譯：石濤

責編：平心