北約：所有的問題都能解決

這項單獨負責治安的任務，阿富汗國內警察和軍隊目前還無力擔當。阿富汗安全機構還很不健全，缺少人力，缺少武器，缺少必要的培訓。此外，阿富汗士兵和警察究竟對誰效忠目前還不清楚。他們當中很多人當年抗擊過外國侵略者，直到今天，他們內心仍然對過去的長官負有義務感。這一狀況同時為北約在阿富汗不能成功的事實提供了佐證。另一個安全風險是，青年士兵和警察吸毒現象很普遍。此外，觀察家還認為，塔利班對安全力量的影響也越來越大。

不過，裡斯本會議上，北約領導人對阿富汗未來仍然表示樂觀。他們說，所有的這一切問題都能得到解決。一方面，阿富汗軍隊和警察的培訓和裝備在今後幾年將是中心問題。北約成員國將做出更大努力，促成阿富汗的安全力量為今後的任務做好充分的準備。另一方面，北約特別強調，即便作戰部隊已經撤離阿富汗，北約也不會丟棄阿富汗。德國總理梅克爾說，2014年之後，仍會有德國士兵留駐在阿富汗。

給選民一粒定心丸

在最新的這份北約決議中，阿富汗人還看到有各成員國內政因素的影響，比如，北約撤離阿富汗計劃首先是給選民的一粒定心丸，無限期在阿富汗駐軍越來越得不到選民的支持。向阿富汗方向發出的訊號是，他們沒有被放棄。而最終載入史冊的不應該是，人類歷史上最大的軍事聯盟卻在阿富汗的重建事業面前敗下陣來。

然而，如果有人相信，軟弱的阿富汗當局以及安全力量在接管之後能夠獨立解決安全問題，那麼他將受到意外的震驚。雖然，阿富汗總統卡爾扎伊是最大的北約撤軍的支持者，但他這樣做是為了凸現他的獨立以及愛國的形象。

9年裡未辦成的事，3年裡怎能辦成？

但大部分阿富汗民眾則懷疑，自己的軍隊和警力能夠在3年後足以強大，達到替代北約駐軍的水準。他們的發問不是沒有道理，9年裡沒有辦成的事情，怎麼能在今後3年裡辦成？

北約也無法回答這個問題。但北約成員國的國防部長不久將面對這個問題，而且必須要給出答案。他們清楚地知道，在阿富汗問題上，只可成功，不能失敗。失敗將是對國際伊斯蘭恐怖主義的支持，而這一點不侷限在阿富汗，它將是一個全球性的問題。

作者：Ratbil Shamel 編譯：李魚

責編：凝煉