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2015博鰲看點:"一帶一路"逐漸清晰

謝菲2015年3月30日

今年的博鰲亞洲論壇年會29日閉幕。習近平闡述的「一帶一路」發展觀以及亞投行的成立不僅是年會議題「重頭戲」,還將繼續成為各界今後關注的焦點。

Boao Forum 2015
圖片來源: picture alliance/Kyodo

(德國之聲中文網)中國的"一帶一路"發展觀,無疑是以"亞洲新未來:邁向命運共同體"為主題的2015年博鰲亞洲論壇年會上最大的焦點話題。中國國家主席習近平在開幕致詞中,多次提到"邁向命運共同體",強調"70年來,亞洲國家逐步超越意識形態和社會制度差異,從相互封閉到開放包容,從猜忌隔閡到日益增多的互信認同。"

習近平同時指出,"亞洲地區仍然存在一些歷史遺留問題和現實矛盾分歧",並用中國人的俗語"遠親不如近鄰",重申"中國堅持與鄰為善、以鄰為伴,堅持睦鄰、安鄰、富鄰,秉持親誠惠容的理念。"

而中國政府提出"絲綢之路經濟帶"和"21世紀海上絲綢之路"(簡稱"一帶一路")的倡議,也是秉持"共同體"這一理念。中國官方對此的闡述是,促進共同發展、實現共同繁榮的合作共贏之路,是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。

貫穿歐亞 連接世界

具體說到"一帶一路"的路線圖,根據新華網的圖解介紹,從絲綢之路經濟帶看,從中國出發,經中亞、俄羅斯直達歐洲,構建新亞歐大陸橋以及中蒙俄經濟合作走廊;或經中亞、西亞、波斯灣抵地中海,形成中國-中亞-西亞經濟合作走廊;以及經東南亞、南亞搭建中國-中南半島經濟合作走廊。而21世紀海上絲綢之路的願景則是通過南海、印度洋、抵達歐洲,或是南海、南太平洋構建海上大通道。

簡言之,"一帶一路"旨在將活躍的東亞經濟圈與發達的歐洲經濟圈貫穿,再連接上中間廣大腹地國家。中國是這一宏大經濟願景的出發點,但強調這是需要各國攜手努力,以互利互惠為目標的發展規劃。習近平在博鰲論壇的講話中也特別指出,"不是中國一家的獨奏,而是沿線國家的合唱",並強調"一帶一路"不是要替代現有地區合作機制,而是要在已有基礎上優勢互補。

由中國牽頭成立的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB,簡稱亞投行),在今年博鰲論壇之前就是備受關注的議題,在論壇年會期間也是探討最多的話題之一。而中國牽頭成立亞投行,正是被普遍解讀為,要與現有的合作機制,-具體說美國主導的世界銀行,和日本"說了算"的亞行- 形成競爭和制衡,這也顯然是美國公開勸阻盟友國家在加盟亞投行一事上"三思而後行"的主要原因。如果說中國強調自己在"一帶一路"發展願景上並非獨奏而是邀請眾人合唱,那麼在亞投行的成立上,中國絕對是領唱。

北京學者、時政評論人章立凡在接受德新社採訪時分析說,"一方面,不少國家害怕中國的崛起,而另一方面,他們又難以抵擋可以分享中國經濟成就的誘惑。"

亞投行讓世行"亞歷山大"

印度工商聯合會的助理秘書長聖格魯(Atul Shunglu)在出席本屆博鰲論壇時講話認為,在全球金融機制中多一個選擇不是壞事:"以前,你(國家)有(財政)困難,只能去找世界銀行或亞洲開發銀行,現在又多了一個選擇。亞投行可以讓現有的金融機構變得更加靈活。"

同樣出席博鰲論壇的世界銀行副行長西裡爾‧穆勒(Cyril Muller)坦言,因為亞投行的即將成立,世界銀行深感必須盡快改革的壓力:"世界上的大型金融機構都是互相學習的,我完全認為建立一家全新的國際金融機構是個好主意。"不過穆勒否認關於世界銀行內部形成由美、日、歐洲組成的陣營,與新興國家陣營對峙的說法:"這並不完全正確。的確有代表不同利益的力量,但這有助於增進理解和達成共識。"

本月31日是亞投行成員國申請截止日期。此前,美國的盟國-英、德、法、意等幾大歐洲國家紛紛宣佈加盟,讓華盛頓很是"不爽"。本周五巴西和奧地利亦宣佈加入,周六俄羅斯、澳洲、荷蘭、喬治亞和丹麥也宣佈申請成為創始成員國。 截至目前為止,亞投行意向創始成員國已達到42個。

中國財政部副部長史耀斌本周表示,亞投行的總部將設在北京。創始成員國申請截止後,亞投行將爭取在年中完成章程談判並簽署,之後經成員國批准生效,年底前正式成立。

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