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社會

2019新聞自由排名﹕美國「亮橘燈」 中國倒數第四

2019年4月18日

無國界記者的最新調查指出,今年全球新聞自由度呈惡化趨勢,不光是發展中國家,連部分一向標榜自由的發達國家也響起警報。

Philippinen Manila Festnahme der Journalistin Maria Ressa
菲律賓記者雷薩(Maria Ressa)在2019年3月底以詐欺罪被菲律賓警察逮捕圖片來源: Getty Images/AFP/STR

(德國之聲中文網) 4月18日,無國界記者公佈2019年度新聞自由指數,三甲都來自北歐﹕挪威連續三年蟬聯冠軍,芬蘭取代瑞典躍升第二名,瑞典則微跌至第三名。

敬陪末席的是土庫曼,它取代北韓成為新聞自由最差的國家。 全球十個新聞最不自由的國家,從榜末排起依次是﹕土庫曼、北韓、厄利垂亞、中國、越南、蘇丹、敘利亞、吉布地、沙烏地阿拉伯、寮國。

十大新聞最自由國家當中,七個來自歐洲。 排名依次是﹕挪威、芬蘭、瑞典、荷蘭、丹麥、瑞士、紐西蘭、牙買加、比利時、哥斯達黎加。 德國則上升兩位,排行第13名。

美國排名跌 首次「變橘」

調查中的180個國家和地區裡,24%(43個)的新聞自由狀況被評為「良好」或「尚可」。 有37%(66個)國家和地區屬於「問題顯著」,包括美國、日本、香港等發達地區。

維基解密總編輯在其公司創辦人阿桑奇在倫敦被逮捕時出面接受採訪圖片來源: Reuters/H. McKay

無國界記者東亞辦事處執行長艾偉昂(Cedric Alviani)在香港舉行記者會,指出與2013年相比,全球的新聞自由指數下跌了13%。 「今年有越來越多國家變成黑色,意思是新聞自由嚴重遭到侵害;也有更多國家變成橘色,例如今年的美國,也是它第一次變成橘色。 」

報告指,美國較去年下跌3名至第48名,除了總統川普的言論影響之外,美國記者收到死亡威脅的頻率也創新高。 去年6月,馬裡蘭州《首都報》4名記者和1名報社員工在辦公室遭槍殺,槍手施襲前曾在社交網站上表達示仇恨該份報章。

兩岸自由度無改善

中國再下跌1位至第177名,新聞自由度「狀況惡劣」,在全球倒數第4。 無國界記者指,中國目前有超過65名記者和部落客被拘留,媒體環境也對他們的生命造成威脅。 中國目前的網路法規更加嚴格,民眾可能因在網上留言或轉發新聞而入獄;國家主席習近平運用新科技監控新聞和通訊,並試圖對外輸出這種「中國模式」,影響世界媒體秩序。

香港下跌3位,降至第70名,屬於「問題顯著」。 報告指北京對香港的干預侵蝕當地新聞自由,特別關注去年英國《金融時報》編輯馬凱 (Victor Mallet) 以香港外國記者會協會副主席身份主持座談會,讓港獨支持者陳浩天發表演說,及後被港府拒發簽證。 縱然香港有多個以眾籌經營的獨立媒體,但為數不少的傳媒經營者與中國政商界關係密切。

2018年10月,《金融時報》駐港記者馬凱港簽被縮短至七天,香港外國記者會(FCC)協同議員在政府大樓外面對記者演講圖片來源: Getty Images/AFP/A. Wallace

台灣繼續是兩岸三地新聞最自由之地,排名不變維持第42名。 不過,無國界記者認為台灣記者正處於「腥羶色和利益導向思維主導的極端分化媒體環境」。 報告指,總統蔡英文雖然表明支持新聞自由,但政府沒有採取更多具體措施加強編采獨立,以及鼓勵媒體提高公共辯論品質。 北京也涉嫌在網上發放不實訊息,無國界記者擔心這些威脅可能導致台灣採取具爭議性的報復手段,例如拒發簽證予中國記者。

長艾偉昂說:「無國界記者關心香港修訂引渡條例,因為它直接地對香港記者形成威脅。 過去我們看到一些香港公民被中國當局強行押走,有些是在香港,有一個在泰國,而且他們被指控的罪名經常與被逮捕的原因前後不符。 考慮到中國的法治現況,我們不能相信這些記者抵達中國之後能夠受到公平待遇。 」

亞洲多國仍處下游

在東亞地區中,韓國的新聞自由排名最高(41名)。 無國界記者認為,文在寅出任韓國總統後情況大為好轉,多家韓國公共媒體記者也挺身抗議官派管理層,捍衛編采自主。

無國界記者每年邀請世界各地專家完成問卷調查,該調查以20種語言進行,並輔以質性分析,計算出各國的評分。 評分項目包括限制和違反新聞自由的情形。

與去年相比新聞自由的變動狀況,以衣索比亞進步最多,中非共和國退步最多

亞洲排名摘錄

41名:韓國

42名:台灣

67名:日本

70名:蒙古

73名:香港

80名:不丹

121名:阿富汗

123名:馬來西亞

124名:印度尼西亞

134:菲律賓

136:泰國

138:緬甸

143名:柬埔寨

151名:新加坡

176名:越南

177名:中國

179名:北韓

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