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2020全球民主指數報告: 台灣民主進步 香港民主倒退

文木 綜合報導
2021年2月4日

根據英國「經濟學人智庫」發布的2020年全球民主指數,台灣排名大幅上升,超過日韓,排在第11位。而香港名次下跌,位於印尼和菲律賓之後。這一年,各國採取的防疫措施給民眾自由帶來影響,全球民主平均指數跌至十幾年來最低。

Hong Kong Protest für Demokratie | während Corona-Pandemie
資料圖片:走上街頭表達民主訴求的示威港民圖片來源: Getty Images/A. Kwan

(德國之聲中文網)根據英國「經濟學人智庫」(Economist Intelligence Unit, EIU)本周三(2月3日)發布的一份「2020全球民主指數」中,台灣趕超日本(第21名)、韓國(第23名),躍居全球第11位,比去年上升了20位,排名東亞地區之首。

「經濟學人智庫」在其網站上發布了這份排名,其中指出,自2006年首次發布這項排名以來,台灣的評級首次從「有缺陷的民主」上升為「完全民主」。台灣的選舉在「選舉進程、議會監督和公民自由領域在全球範圍內出現倒退之際,展現了民主的韌性」。台灣「政黨籌資的透明度有所提高,立法改革更明確地確認了司法機構不受政府影響的獨立性。」

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指數就選舉過程及多元化、政府功能、政治參與、政治文化及公民權利5個范疇評分,設有4等評級,分別為「專制政權」、「混合政權」、「有瑕疵民主」及「完全民主」。

根據經濟學人智庫的民主指數,全球只有8.4%的人口生活在「完全民主」國家。

報告顯示,世界人口的35.6%生活在威權統治之下,其中很大一部分民眾生活在中國。在167個國家及地區當中,中國排名第151。排名最後一位是北韓、倒數二、三是剛果和中非共和國,倒數第四是敘利亞。

全球民主排名前10的依次是挪威、冰島、瑞典、紐西蘭、加拿大、芬蘭、丹麥、愛爾蘭、澳洲和荷蘭並列第九。德國排名第14,英國第16位。法國和美國分別排名第24和25。美國排在第25位,名次和2019年一樣,不過報告指出,2020年,美國民眾參與政治的人數有所增加。

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香港排名下滑

香港在2020年全球民主指數中名次下跌了12位,排在第87,甚至低於印度尼西亞和菲律賓,也被從「有缺陷民主」降到「混合政權」。指數滿分為10分,香港僅獲得5.57分。智庫指責香港國安法阻礙了政治自由。報告寫到:「2020年,通過廣泛應用法律工具壓制政治改革辯論的勢頭有增無減。今年6月底,限制香港政治自由、損害其司法獨立的《國安法》生效,支持民主的活動人士被逮捕,數百抗議者被監禁。目前對反對派的打壓仍在繼續。」

經濟學人智庫指出,2020年民主遭受了重大打擊。被統計的國家中,近70%的國家的總體得分出現下降,主要原因之一是各國面對疫情採取的防疫措施。2020年,在新冠疫情爆發的背景之下,世界各地的民主和自由面臨前所未有的挑戰。中國當局對擁有1100多萬人口的武漢封城,最初,在民主國家看來這是不可想像的事情,但隨著疫情的惡化,許多國家最終也採取了類似措施。個人自由和公民自由也因此受到影響,導致2020年全球民主平均得分僅有5.37,降至自2006年該指數發布以來的最低水準。

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