（德國之聲中文網）據澳洲国立大學（Australian National University）周一（3月1日）發布的一份報告顯示，2020年，中國對澳洲投资相比2019年銳減62%，僅僅略高於10億澳元。

該研究還顯示，與2016年165億澳元的峰值相比，這一數字下降了近94%。

中國是世界第二大經濟體，是澳洲2018年最大的貿易夥伴，根據澳洲官方統計數據顯示當年兩國貿易額達到2150億澳元。

強化外資管制和新冠疫情打擊

廣東外語外貿大學經濟貿易學院副教授唐凱畢業於西澳大學，常年關注兩國經貿發展。在接受德國之聲採訪時他表示，澳洲政府對外國投資，尤其是對來自中國的投資加強審查是導致投資減少的原因之一。

「澳洲于2020年宣佈修改其外國投資法，賦予政府在構成國家安全風險的情況下否決外商投資或強迫其退出投資的權力。」 他說，「國家安全測試將適用於通信、能源和公用事業公司、國防供應鏈以及收集、存儲和持有被認為對澳洲國家安全和國防十分關鍵的數據的企業。」

近年來，澳洲一直在收緊對外國投資的規定。2016年，澳洲强化了否決外資對大型基礎設施開發項目所有權的能力。

特別是新冠疫情爆發後，澳洲修改外國投資法，把投資金額的審查門檻幾近撤銷，意味著任何外國投資都會被當局審查。

這些都可能造成中國對澳投資額度下降。

「從修法的時間和具體措施上來看，很難否認美國川普前政府的影響。」唐凱說。

澳中關係惡化影響對華出口

澳洲和中国圍繞新冠疫情溯源調查的爭執也直接導致了中國減少對澳投資的力度。

2020年4月，澳洲总理斯科特‧莫里森（Scott Morrison）呼籲對新冠病毒的起源進行國際調查，並呼籲世界衞生組織擁有武器檢查員式權力。

此後北京和坎培拉之間的政治關係迅速惡化。

截至目前為止，澳洲与中国的經濟關係一直處於緊張狀態。中國威脅要抵制澳洲产品。此後，澳洲煤炭、葡萄酒和牛肉等出口受到影響，但這些行業的下滑被鐵礦石價格和出口量的飆升所抵消。

在新冠疫情後的復甦中，鐵礦石成為澳洲对华出口的最大宗商品，而且也是中國經濟復甦後基礎設施和工業建設必不可少的原材料。

中國資金並未放棄澳洲市場

澳洲作为信譽良好的投資目的地一直對中國企業具有吸引力。唐凱博士認為，中國減少對澳投資的資金可能會轉移到其他國家。

他說：「中國國有企業的投資有可能從發達市場轉向『一帶一路』沿線國家。中國政府一直非常重視鼓勵中國企業在簽署倡議的國家投資，一些亞非拉國家正在接受大量中國投資。」

不過唐凱也認為，中國投資方並沒有放棄澳洲市场。

「這並不意味著中國投資人對於澳洲优质产業和項目失去了信心。」他說。

「相較於市場和制度不完善的一些國家，澳洲的优势是顯而易見的。一旦情勢允許，資本回流的速度可能會比預想的快。」

「要知道，中國在澳洲的投資中86%來自中國公司在澳洲的子公司。這些子公司受中國政策的影響可能比預想的要小。」

在國際環境方面，唐凱認為隨著美國拜登政府上台，澳洲没有理由繼續堅持對華過度強硬的政策。

他說：「澳洲势必会隨著拜登政府的步調而有所調整，這符合澳洲的国家利益。」

「可以預見的是，澳洲政府會在一些非國家安全相關領域減少對中國投資的限制。」 唐凱說，「畢竟，對於澳洲現政府而言，有效應對疫情、恢復國內經濟社會活動更為迫切，直接關係到下屆大選的結果。」

 

© 2021年 德國之聲版權聲明：本文所有內容受到著作權法保護，如無德國之聲特別授權，不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償，並受到刑事追究。