為了幫助加薩地帶重建，歐盟準備出資5億歐元，美國計劃出資9億歐元，德國將出資1億歐元。德國外長施泰因邁爾，美國國務卿克林頓和中東問題四方特使布萊爾都將出席此次會議。此次會議必須回答的一個問題是，重建資金應當交到哪一方手中。德國代表團的立場是，絕對不能讓哈馬斯從中受益。

目前最為理想的解決辦法是，巴勒斯坦爭執各派成立一個民族團結政府，加強巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯領導的法塔赫的影響力。目前已經有國家揚言，只要巴勒斯坦不成立民族團結政府，就不出資。歐盟專員費雷羅-瓦爾德納說，這不是一個明智的選擇。"這樣做將影響加薩地帶的緊急援助以及重建工作。我們對加薩地帶負有道義上的責任。我們必須為那裡的居民提供幫助。他們目前的生活狀況十分糟糕。"

費雷羅-瓦爾德納還強調說，重建資金的一部分要用於人道主義緊急援助項目："首先要恢復最基本的基礎設施。這項工作非常必要。必須保證居民們得到生活必須的燃料以及水的供應。廢水排放也要恢復正常。要保證居民恢復正常生活。"

在加薩地帶還有其他不少工作要做。當地的經濟面臨崩潰，整個基礎設施需要修繕。而在巴勒斯坦不同派別之間接近內戰的局面之下，這些工作都無從談起。老百姓已經厭倦了巴勒斯坦內部的衝突。對於這一點哈馬斯和法塔赫的領導人也都清楚。

上周，十幾個巴勒斯坦組織在開羅舉行了和解談判。上周四晚上它們宣佈說，3月底之前將成立加薩地帶和約旦河西岸的民族團結政府。埃及媒體評論說，這種和解不過是形勢所迫。估計哈馬斯並沒有改變其政治觀點。哈馬斯仍然不承認以色列的生存權。前哈馬斯領導人阿爾-拉什奇在接受半島電視台採訪時說："我們希望能夠成立巴勒斯坦民族團結政府。各方都應當作出讓步。但是我們絕對不會對敵人以色列作出任何妥協。"

然而哈馬斯在2008年曾根據停火協議，在幾個月內停止對以色列發射火箭彈。哈馬斯的部分領導人也表示，可以同以色列簽署協議，只要以色列承認1967年時的邊界狀態。不少國際問題觀察員也要求，西方放寬對哈馬斯的制裁並將這個極端組織納入以巴正式談判當中。

法塔赫和哈馬斯能否成立民族團結政府對於加薩地帶開始重建工作具有重要意義。但是以色列是否能夠結束對加薩地帶的封鎖也在其中起著重要作用。只有這兩個前提條件都具備了，周一沙姆沙伊赫會議所承諾的大筆援助資金才能真正發揮作用。