(德國之聲中文網)「77國集團+中國」峰會(G77+China)周五在古巴開幕,本次峰會的主旨是「科學、技術和創新」。古巴領導人迪亞斯-卡內爾(Miguel Díaz-Canel)周五在哈瓦那舉行的為期兩日的峰會開幕式上說:「北方國家一直按照自己的利益來組織世界,現在應該由南方國家來改變游戲規則。」
迪亞斯-卡內爾說,發展中國家和新興國家是世界「多層面危機」的主要受害者,其範圍從 「濫用不公正貿易」、全球暖化及其造成的後果。古巴領導人抱怨「國際架構」對全球南方國家的進步「懷有敵意」。
聯合國秘書長古特雷斯也在峰會上呼籲建立一個「更具代表性、更能滿足發展中經濟體需求 」的世界秩序。他指出,這些經濟體目前 「陷入了全球危機的泥潭」。
古巴於1月份接任77國集團輪值主席國。該組織由全球南方77個國家於1964年成立,旨在更好地維護其國際利益。由發展中國家及新興國家組成的77國集團目前有134個成員,這意味著該協會代表了全球約 80%的人口。中國也參與了該集團活動,但從未承認自己是成員國。G77在其官方網站上則將中國列入其成員國名單中。
由發展中國家及新興國家組成的「77國集團+中國」峰會代表著全球80%人口圖片來源: Alexandre Meneghini/REUTERS 據中國外交部新聞稿,代表中國出席此次峰會的是習近平特別代表中共中央政治局常委、中央紀委書記李希。李希周五出席峰會併發表致辭稱,中國願同古巴和其他77國集團成員一道,共築全球南方命運共同體。他表示,中國「永遠是全球南方國家的一員。中國始終將南南合作作為對外合作的優先方向。」
李希在致辭中也著重提及習近平提出的「一帶一路」倡議。他表示,習近平宣佈中方已經成立全球發展和南南合作基金,並將推出專項資金專門用於落實全球發展倡議。「中國願同77國集團成員密切溝通協調,改善發展資源投入,發揮共建『一帶一路』倡議等公共產品最大效能,破解發展難題。」他同時也歡迎各方出席將於今年10月在北京舉辦的第三屆「一帶一路 」國際合作高峰論壇。
與會的還有來自非洲、亞洲和拉丁美洲的約 30 位國家元首和政府首腦,其中包括安哥拉總統洛倫索、莫桑比克總統紐西以及巴勒斯坦總統阿巴斯和卡達元首埃米爾哈馬德。巴西總統盧拉、委內瑞拉總統馬杜羅和阿根廷總統費爾南德斯也出席峰會。
「全球南方」(the Global South)和「全球北方」(the Global North)並非地理術語,而更多是經濟術語。它們包括哪些國家? 「南北分歧」、「南南合作」這些字眼指的又是什麼?為何「全球南方」的概念近來頻頻出現? 圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 在冷戰時期,根據意識形態不同,世界被劃為東西陣營。西方資本主義陣營被看作是所謂的「第一世界」,東方社會主義陣營被看作是「第二世界」,「第三世界「常常是指經濟水準更為落後的「南方世界」。這種分類如今已經過時。冷戰結束後,按社會經濟和政治特徵劃分的全球北方和全球南方的概念變得更為流行(圖為1955年的第一次亞非會議)。
圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 簡單來說,全球南方的特點是低收入、人口密集、基礎設施差,可以理解為發展中國家、低收入國家。另一邊的全球北方則主要是指發達國家、高收入國家。「南北分歧」(也稱作「南北差距」,North-south Divide)等術語被廣泛使用。這裡的「南」、「北」並不是指地理方位上的南與北。
圖片來源: picture-alliance/epa/N. Shrestha/S. Chirikov 公開學術資料顯示,一般來說,全球北方的定義包括美國、加拿大、幾乎所有歐洲國家、以色列、塞普勒斯、日本、韓國、新加坡、台灣、澳洲和新西蘭等。不過,國際對於全球北方以及全球南方的劃分並沒有公認的界定,也存在爭議和不同的解讀。
圖片來源: Getty Images/AFP/R. Rahman 針對全球南方也有著多種解讀。World Population Review網站指出,傳統上,全球南方指的是不發達或經濟處於弱勢的國家。這些國家在歷史上常面臨全球北方國家(尤其是歐洲國家)的殖民統治。不過,也存在其他定義,用全球南方來泛指那些受到資本主義全球化負面影響的國家。一般認為全球南方由非洲、拉丁美洲和加勒比地區、太平洋島嶼以及亞洲的發展中國家組成。
圖片來源: Munir Uz Zaman/AFP/Getty Images 如同印度、巴西一樣,中國也自己看作是全球南方國家。聯合國南南合作金融中心有一份全球南方國家名單,該名單目前包括78個國家,名單也被稱為「77國和中國」。
圖片來源: La Nacion/ZUMAPRESS/picture alliance 南南合作(SSC)是決策者和學術界用來描述全球南方國家在各個領域交流與合作的一種術語。公開資料顯示,南南合作的形成可以追溯到1955年在印度尼西亞萬隆舉行的萬隆會議(圖),被認為促進了南南合作的形成。聯合國在2003年12月23日通過的58/220決議中,將每年12月19日為南南合作日,後來又改為9月12日。
圖片來源: National Archives of the Republic of Indonesia 一段時間以來,「全球南方」成為輿論熱詞(圖為2021年的金磚峰會,金磚強調南南合作)。印度2023年初舉行了「全球南方國家之聲」線上峰會;日本在接任G7輪值主席國時主張加強與全球南方的關係;2023年2月的慕安會還設置了「南北合作」專場,強調西方要爭取全球南方。這些變化與俄烏戰爭以及中國崛起不無關係。華盛頓外交關係委員會的菲克斯(Liana Fix)對DW表示,西方正在努力防止俄羅斯在烏克蘭取得勝利,也在試圖制衡正在崛起的中國。「西方第一次要依靠全球南方國家,而這些國家第一次可以反過來利用其對西方的影響力。」
圖片來源: BRICS Press Information Bureau/AP/picture alliance
哥倫比亞總統佩特羅在峰會上談到氣候危機時,呼籲就減免窮國債務進行國際談判,以釋放公共資金,「使我們能夠為無碳經濟轉型提供資金」。本月早些時候在奈洛比舉行的非洲氣候峰會上,減免發展中國家的巨額債務和創建新的金融架構也是核心議題。
阿根廷總統費爾南德斯則表示,新冠病毒大流行標誌著一個劃時代的變化,暴露出各國在取得疫苗方面的不平等,並指出「90%的疫苗掌握在10個國家手中」。
古巴外交部長羅德裡格斯(Bruno Rodriguez)周三對記者表示,會議將於周六結束併發表聲明,強調「在日益排他、不公平、不公正和掠奪性的國際秩序中的發展權」。
他說,閉幕詞草案強調了發展中國家面臨的諸多障礙,並 「呼籲建立新的世界經濟秩序」。
(法新社等)
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