連胡認同九二共識是兩岸關係重要基礎

第19屆APEC年會本周在美國夏威夷登場。第四次代表馬英九總統出席領袖會議的連戰照例和中共總書記胡錦濤有場"連胡會"。胡錦濤指出，在雙方共同努力下，兩岸關係呈現和平發展。兩岸要牢牢把握兩岸關係和平發展主題，鞏固反對台獨、遵守九二共識的精神，把兩岸關係良性發展趨勢保持下去。

連戰除認同九二共識是兩岸關係和平發展的重要基礎之外，也回顧於2005年和中共總書記胡錦濤會談後雙方共同提出的5項兩岸和平發展願景，其中針對達成兩岸和平協議願景部分，連戰提出希望雙方未來能在適當的時機開始交換意見。

兩岸談判能否持續，明年總統大選是關鍵

連戰在"連胡會"帶出兩岸和平協議，或許和馬英九之前拋出相關話題引起台灣社會激烈反響有關，但兩岸談判能否持續進展，明年一月總統大選會是很關鍵的時間點。陪同胡錦濤出席APEC的中國國台辦主任王毅日前受訪時指出，明年兩岸江陳會能否舉行，還要看台灣的情勢演變，江陳會協商的前提是建立在九二共識的基礎上，不能被挑戰或模糊化。由於台灣民進黨總統參選人蔡英文始終否定兩岸有九二共識，王毅的話意味蔡英文若當選，兩岸談判很可能會出現問題。

台灣積極表態參與TPP

今年APEC年會，經濟整合議題是年會的重頭戲之一，會議主辦國美國積極推動的跨太平洋經濟夥伴協議(TPP)則是具體指標。TPP是由新加坡、智利、汶萊和紐西蘭等4國率先簽署，後來美國、澳洲、秘魯、越南和馬來西亞等5國參與談判。

馬英九總統之前在"黃金十年"的活力經濟願景中，提出台灣要積極洽簽經貿協議、融入區域整合，連結亞太、佈局全球；並逐步創造條件，以加入TPP為努力目標。台灣將藉由此次APEC場合，積極表態參與TPP的意願。經濟部長施顏祥指出，假如大家都變成成員，區域內互相保護、互相開放，台灣還在外面會很辛苦。

但學者認為，台灣若要參與TPP，也須面對國際政治和市場開放等挑戰。因為TPP不像東協等自由貿易協定，TPP是不允許例外，所有產品都必須要開放。目前包括中國大陸、日本與韓國等亞太大型經濟體均尚未正式表態。

台灣抗議駐美外交官遭美國逮捕

台灣之所以如此積極參與國際組織，主因就在於台灣邦交國少，又非聯合國會員，在國際事務上經常受到不公平待遇，近日台灣駐美外交官遭美國逮捕一事就是明顯例子。

據媒體報導，台灣駐美國密蘇裡州堪薩斯經濟文化辦事處處長劉珊珊，讓菲傭超時工作，涉嫌壓榨虐待，且未依契約，只給對方1/3薪水，涉嫌詐欺，遭美國聯邦調查局（FBI）探員逮捕拘留。台灣外交部長楊進添證實此事，但指外館聘僱菲籍僕役屬公務行為，該僕役不告而別，劉珊珊主動通報配合調查，反遭逮捕，美國違反台美間外交官的豁免協定，外交部表達嚴正抗議，要求立即無條件釋放劉珊珊。

根據一九六一年的《維也納公約》，外交豁免權系國際間為方便外交代表執行正常職務，各國依據相互尊重主權及平等互利原則，互相授予外交豁免權。被駐在國接受的外交官享有絕對豁免權，包括人身、檔案、使館都不容侵犯。

台灣與美國斷交後，雙方外交官不再享有上述豁免權，但雙方簽訂《台美特權、免稅暨豁免協定》。楊進添指出，協定中明文規定，雙方派駐外事人員，在執行被授權的公務行為時，得享司法豁免，免於被起訴及涉入相關法律程序，台美雙方外交人員一體適用；除非派遣國明確表達放棄豁免權意願，否則當地政府不得侵犯上述權利。

作者：尼爾

責編：雨涵