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COHRE批評北京拆遷:誰的夢想?

謝菲2008年7月17日

總部位於瑞士日內瓦的「全球居住權與反迫遷中心」(COHRE)是一個關注居民居住權益的維權組織。該中心近日新發表的報告特別對北京的大規模城市拆遷改造提出了批評。該報告將08北京奧運會作為導致上百萬北京市民被迫搬遷的原因。德國之聲記者採訪報導如下。

北京新南站圖片來源: DW

"同一個世界,同一個夢想"是08北京奧運會的主題。而總部位於瑞士日內瓦的"全球居住權與反迫遷中心"(COHRE)近日發表了題為"同一世界,誰的夢想?"的報告。報告中主要以2000年以來北京城市住房狀況的發展為內容。根據該報告,北京在過去8年內,共有150萬居民被政府強制搬遷。而城市規劃的主要原因是08北京奧運會。北京市為了舉辦奧運會,修建各類設施以及改造舊城,大肆拆除居民用房,強制市民搬遷。

由於居住權是基本人權的組成部分,因此COHRE中心對中國的人權狀況提出指責,並對國際奧委會視而不見的做法深表失望。德國之聲連線日內瓦COHRE中心總負責人薩利-布克爾先生,在問及這份報告的訊息來源時,布克爾介紹說:"關於北京城內以及周邊地區共有150萬居民由於準備奧運會的各類工程而被迫搬遷,這個數字我們主要是根據中國官方公佈的訊息,包括國家以及地方級別的資料文件。"

正如布克爾所說,也像上面所提的報告中,都將召開奧運會作為導致大量北京居民搬遷的主要原因。德國之聲記者電話連線北京奧組委,得到的答覆是,奧組委只負責奧運會的組織和籌辦工作,同北京城市規劃沒有關聯。在打電話到北京城市規劃委員會宣傳部時,工作人員對150萬人這個數字的來源無法確定。表示召開奧運會同北京城市改造沒有直接因果關係。因為在北京獲得08奧運主辦權之前,城區改造方案就已成定音。換句話說,在過去8年中,無論是否準備奧運,大量居民搬遷都是必然的趨勢。

對此布克爾先生認為:"我們不否認,北京如果沒有獲得奧運申辦權,城市也會迅速發展擴建。但是由於準備奧運會,北京的機關部門加速了拆遷進程。而且,我們統計的情況,不僅是修建奧運場館的地區的居民受到牽連,為了搞好奧運期間旅遊業,北京市中心最美麗的老城區的居民也成了受害者。在過去8年,北京市民搬遷的年平均人數是90年代的2.5倍。"

北京為舉辦奧運會的確進行了大手筆的規劃與改造。但這並非中國政府的發明。04年雅典奧運會為修建地鐵同樣迫使大批雅典居民離遷。4年後將舉辦奧運會的倫敦也作了大規模的規劃。但為什麼北京的城市規劃馬上就成了中國無視人權的表現?布克爾說:"國際人權法中明確規定,居住權是人權的基本組成部分。當年雅典由於舉辦奧運會強制居民搬遷也引起我們的強烈抗議。我們最近發表的報告並非針對中國或北京,而是為了能引起更多人對此的關注。我們不希望一個城市由於舉辦大型賽事而被完全變了模樣,只是為了政府的政治和經濟利益。"

布克爾最後還講道,"全球居住權與反迫遷中心"希望承辦奧運的國家政府能夠以此為機會,為居民創造更好的居住條件。即使進行改造拆遷,也要切實將承諾的經濟補償兌現。布克爾指出據他所瞭解的情況,一些北京搬遷居民完全沒有,或是僅獲得了極少的賠償。

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