（德國之聲中文網）每次G20國峰會召開的時候，各大代表公民社會的非政府組織幾乎都會參與其中。這些獨立機構的任務是監督掌權者們的工作，為實現社會公平而奮斗。但只有在中國，它們卻沒有參加的份兒。

與以往的G20峰會不同，此次在中國沒有什麼大型的非政府組織（NGO）參與其中。本周六，來自幾個國際大型非政府組織的代表向德新社表達了他們的不滿，稱此次東道主中國"違背了以往的慣例"，阻礙國際上的大型NGO參與G20峰會。如此一來，這些組織就無法到現場追蹤會議進程，或是在媒體中心接受採訪，發表評論。

一位國際大型發展援助組織的代表向德新社表示："總的來說，此次G20峰會沒有公民社會的參與。"他之前參加過以往數屆G20峰會，包括在俄羅斯舉辦的會議。這位專家表示："我不知道有任何一家國際非政府組織獲得了此次峰會的入場證……而且有位負責協調各大組織參與的聯繫人也不清楚任何組織參與的情況。"

邀請機制不透明

早在今年7月青島舉辦由公民社會組織參與的C20峰會期間，就有人針對中國方面發邀請函的做法不透明提出批評。觀察者們估計，當時與會的四分之三都是政府組織。在會後發表的聯合聲明中，只有少數境外機構有機會予以內容上的補充。一位NGO代表說："至於這份聲明能否被重視，有多大的影響，我們就不得而知了。"由公民社會組織參與的C20是G20國集團峰會的一個分支活動。

一家大型國際組織的代表向德新社透露："在過去三年的峰會期間，我們在媒體中心通常會有大約40個席位，能夠就會議期間發生的事情向媒體發表評論。"在過去的一年中，和她一起工作的還有來自其它各大國際組織的代表，他們的工作重心在於參與G20峰會就稅收公平、與貧困和不公鬥爭等話題所展開的磋商。

開誠布公

同時，人權組織和異議人士呼籲與會的各國領導向中國方面反映加大打擊維權人士力度的問題。2014年逃往美國的中國著名維權律師騰彪向德新社表示，如果G20集團國家領導人閉口不談中國的人權問題就同樣有罪。他表示："如果G20只討論經濟話題，完全對人權隻字不提，那他們就等於是幫助中國政府打壓民眾和公民社會。"

儘管中國方面非常不願意在G20峰會上提及人權和與南海主權爭端有關的問題，但美國總統歐巴馬仍表示，已經與中國國家領導人習近平就南海問題和人權問題以及宗教自由展開了"坦誠"的交談。歐巴馬在會談中強調，中國應該遵守國際法庭不久前就南海領土爭端所做的仲裁，應該貫徹執行中美雙邊就駭客攻擊和網路安全問題達成的一項雙邊協議。

說到做到？

加拿大多倫多大學的一個G20專項研究組則整體評估了G20國集團貫徹執行上一屆土耳其峰會決議的情況。該研究小組的評估報告顯示：全體G20成員國兌現去年峰會承諾的程度為77%，比2014年澳洲峰会的決議執行情況（62%）要好。

研究人員仔細評估了各國履行上一屆峰會113項承諾的情況。兌現最好的就是有關改革就業市場，縮小男女收入差距的承諾（98%）。兌現最差的是有關減少向化石燃料提供財政支持的承諾（33%）。

但從國家的角度來看，英國和美國兌現上一屆G20國峰會決議的程度最好，分別為88%。德國以85%位居第四。本屆峰會的東道主中國的承諾兌現率為77%，位居第11位。表現最差的是日本，只兌現了上一屆峰會期間所作出的62%的承諾。

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