G20財長會19國同意應對廉價出口 唯獨中國反對
2026年9月2日
(德國之聲中文網)美國政府週二(9月2日)在二十國集團(G20)財長會議上,爭取到中國以外所有與會國家的同意,擬採取行動應對造成全球經濟失衡的大量「廉價出口」,但中國對此表示異議。
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)指出,由於在中國巨額貿易順差問題上存在分歧,G20財長和央行行長在本週會議後未能發表聯合公報,僅發佈主席聲明。
「我們認為,非市場經濟體不斷向外輸出源源不絕的廉價商品,並非可持續的做法。很明顯,全球擁有最大且不可持續經常帳順差的國家——中國——就是那個持反對意見的國家。」
作為G20輪值主席國,美國財政部在會後發表主席聲明指出:「擁有過度且持續性外部順差的國家,應消除那些抑制國內消費、並導致經濟成長過度依賴出口的扭曲因素。」
根據該聲明的註解,中國反對的段落包含涉及全球經濟失衡、霍爾木茲海峽航行自由,以及債務重整等內容。
對於各方在G20財長會議未能取得共識,中國外交部發言人郭嘉昆週三表示「深感遺憾」。
他表示,作為國際經濟合作平台,G20成員國應「基於協商一致、平等參與的原則」,針對全球經濟問題展開協調。
貝森特:應以關稅打擊貿易失衡
貝森特會後表示去年曾警告其他貿易夥伴,美國提高關稅將導致中國商品轉向其他市場,如今已證明他的判斷正確。他並指中國2025年貿易順差創下約1.2兆美元的新高,阻礙全球經濟成長。
「世界其他國家可能需要認真思考,應該採取什麼措施保護本國民眾的工作與製造業基礎,避免所有產業都被轉移到海外。」他並敦促部分G20夥伴借鏡川普政府的做法,透過關稅及其他措施打擊貿易失衡。
川普政府的關稅政策受到經濟學家與政治人物批評,認為相關措施提高美國消費者的成本,且在許多情況下也懲罰了美國盟友。獨立智庫「美國稅務基金會」(Tax Foundation)指出,川普政府2025年實施的關稅,與實施關稅前相比,已使進口消費品的整體零售價格上升約7%。
美國最高法院今年2月裁定,川普政府依據緊急權力法實施的大規模全球關稅違反美國憲法。川普政府目前正調整其關稅策略,並在針對「產能過剩」及強迫勞動問題調查後,考慮再對中國進口商品加徵7.5%關稅。
全球經濟壓力
在國內需求長期疲弱的情況下,中國近年加大出口電動車、半導體及其他商品,已對全球各地經濟體造成壓力。美國對中國商品加徵高額關稅,並直接禁止部分中國產品,也讓中國商品轉向其他市場的現象更受關注。中國與歐盟的貨物貿易順差去年達3606億歐元,較2024年增加15%,今年以來進一步擴大。
歐盟經濟事務執委東布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,中國是全球經濟失衡的重要來源,但他也指出,美國與歐洲同樣需要在縮小失衡問題上發揮作用。
德國財政部長克林拜爾(Lars Klingbeil)更直接指出,美國與以色列主導的伊朗戰爭,加上持續的美國關稅爭端,也是造成全球經濟不確定性、抑制經濟成長的重要原因。
他表示:「不確定性是經濟成長的毒藥。美國推動的關稅衝突,例如目前與加拿大的爭端,正在摧毀信任。」
英國財政部官員雷諾茲(Emma Reynolds)表示,將在維持務實對中貿易關係的同時,處理降低經濟失衡這一敏感議題。加拿大的立場則是,雖加強與中國的經濟關係,但與其他七國集團(G7)國家的對中往來並無不同,並設有「明確的護欄」。
國際貨幣基金(IMF)總裁格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)表示,她相信中國已意識到需要採取行動,但北京呼籲採取更具協調性的做法,例如美方也應採取相應舉措削減財政赤字。
貝森特:中美就伊朗問題達成共識
貝森特在峰會期間與中國官員會面,他表示,雙方在伊朗問題上找到了一些共同立場,特別是認為伊朗「不能擁有核武器」,以及石油和其他貨物應能自由通過霍爾木茲海峽。目前伊朗仍對該海峽的航運施加限制。
俄羅斯出席引發與會國不滿
與此同時,俄羅斯財政部長西盧安諾夫(Anton Siluanov)出席G20會議,也引發其他與會者不滿。
加拿大財政部長商鵬飛(François-Philippe Champagne)表示,俄羅斯出席G20會議「讓會議桌上的許多人感到非常不舒服,不只是加拿大,其他與會同僚也有同樣感受」。
歐盟經濟事務執委東布羅夫斯基斯指出,目前不是「正常化」與俄羅斯關係的時候。
作為本屆主辦方,貝森特則認為,如果各方不對話,衝突將無法解決。
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