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G7財長談供應鏈多樣化 未如預期提中國

2023年5月13日

為期三天的七國財長會議今天閉幕,根據聯合聲明,與會的財長們承諾將在控制通貨膨脹、增加供應鏈多樣化、解決銀行系統漏洞等方面合作。不過,聲明中沒有具體提到中國,也沒有提到所謂的「經濟脅迫」。

Japan | Treffen der G7 Finanzminister
圖片來源: Issei Kato/REUTERS

(德國之聲中文網)在5月11日至13日於日本新瀉舉行的G7財長會議中,七個世界主要工業國家的財長於會議最後一天發表了聯合聲明,除了表示團結支持烏克蘭、決心對俄羅斯的侵略行為實施制裁之外,也承諾將控制通貨膨脹,幫助那些受困於沉重債務中的國家。

財長們還承諾進行合作,為開發清潔能源建立更穩定、更多樣化的供應鏈,並「在全球範圍內提高經濟抵禦各種衝擊的能力」。聯合聲明稱:「我們需要保持警惕,在全球經濟前景高度不確定的情況下,保持宏觀經濟政策的敏捷性和靈活性。」

七國財長及央行行長皆出席於日本舉辦的財長會議圖片來源: Issei Kato/REUTERS

解決銀行數據、監管漏洞

鑑於前陣子美國中小型銀行破產帶來的衝擊,為了安撫投資者,與會的財政部長們延續與上個月評估後的相同看法,即全球金融體系是「有彈性的」。不過,他們也同時承諾要解決「銀行系統中的數據、監督和監管漏洞」。

另一方面,儘管外界預期中國議題將成為本次會議的重點,但聯合聲明中沒有具體提到中國,也沒有提到所謂中國為追求政治目標而進行的「經濟脅迫」。不過,本次會議東道主日本則在會上帶頭努力實現供應鏈多樣化,被外界視為企圖減少對中國的嚴重依賴。

日本提出的供應鏈多樣化被視為減少對中依賴改採取的行動圖片來源: AFP/Getty Images

將中、低收入國家納入供應鏈

財長會議上提出的新設想是讓七國集團向低收入和中等收入國家提供援助,以便它們能在能源相關的產品供應鏈中發揮更大的作用,例如提煉礦物和加工製造零件等。聯合聲明提到:「供應鏈的多樣化有助於保障能源安全,幫助我們保持宏觀經濟穩定」,並補充說,該計劃將「最遲在今年年底前」啟動。

聲明沒有提到美國提出的想法,即考慮對對華投資實施有針對性的限制,以打擊中國政府對其他國家使用「經濟脅迫」的行為。但聲明仍強調,七國集團國家將努力確保關鍵基礎設施的外國投資「不損害東道國的經濟主權」。

中國外交部發言人汪文斌喊話:G7不要做經濟脅迫的同謀和幫兇圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Ivanov

中方:七國集團應停止搞小圈子

對於美國的指控,中國外交部發言人汪文斌5月12日批評道:「說到經濟脅迫,第一個應當受到聲討的,恐怕非美國莫屬。美國一再泛化國家安全概念,濫用出口管制措施,對別國企業採取歧視性和不公平做法,其行為嚴重違反市場經濟和公平競爭原則。」他在例行記者會上同時表示:「中國自身就是美國經濟脅迫的受害者,我們一貫堅決反對其他國家搞經濟脅迫。我們敦促七國集團順應開放包容的時代大勢,停止搞封閉排他的『小圈子』,不要做經濟脅迫的同謀和幫兇。」

領導人峰會或將提及經濟脅迫

本周的G7財長會議為下周19至21日在廣島舉行的七國集團領導人峰會奠定了基礎,美國總統拜登預計也將出席該峰會。

根據路透社援引一位參與會前討論的美國官員透露,下周的領導人峰會預計將發表一份有關中國在全球各地實施「經濟脅迫」的聲明,其中也會包含G7國家合作抵禦他國「經濟脅迫」的計劃提案。英媒《金融時報》報導稱其掌握到的文件顯示,本屆峰會主辦單位日本以及其盟友美國都希望將「經濟安全」排入峰會主議題之一。

此外,路透社也引用另一份與美國和歐盟有關的聲明草案稱,華盛頓和歐盟將在本月底的一場會議上承諾採取聯合行動,解決對中國「非市場行為」的關注,並協調它們對敏感物品的出口管制。該會議為5月30、31日在瑞典的盧萊亞舉行第四屆歐盟-美國貿易和技術委員會(TTC)會議,聲明草案提及雙方將解決「非市場行為」和「經濟脅迫」問題,還將協調對「敏感物品」——包括具有軍事用途的貨物和半導體的出口管制。

(路透社、美聯社)

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