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IMF主席支持改革擴大中國投票權

2023年10月3日

國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃在接受《金融時報》採訪時,對可能賦予中國更多投票權的改革表示支持。她同時警告,若該組織仍沒有足夠財政支援來援助陷入困境的國家,將造成「毀滅性」後果。

Berlin | Kristalina Georgieva, geschäftsführende Direktorin des Internationalen Währungsfonds
圖片來源: Britta Pedersen/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃((Kristalina Georgieva) )接受英國《金融時報》採訪時,呼籲IMF更好地反映過去10年全球經濟的變化,包括中國的崛起。

報導指出,格奧爾基耶娃所指的是中國在IMF中6%的投票權,與其在世界經濟中的影響力存在差距。她表示:「有必要不斷改變,以適應世界經濟的變化。」

根據IMF網站的說明,基本上每個成員國的份額大致反映其在世界經濟中的相對地位。份額是成員國在IMC各項決定中的投票權的關鍵因素,每個成員國的投票權由「基本票」加上每10萬特別提款權的份額增加的一票構成。

然而,儘管中國在全球國內生產總值所佔比率更大,其在IMF的投票權仍小於日本。目前,美國在國際貨幣基金組織擁有16.5%投票權,足以否決重大政策;其次是日本,佔6.14%。中國和德國則分別擁有6.08%和5.31%投票權。

據IMF介紹,理事會至少每5年會進行一份份額總檢查。第14次份額總檢查於2010年完成,並於2016年生效。第15次檢查於2020年結束,沒有增加份額。而第16次總結查目前正在進行中,預計將於今年12月中旬完成。

《金融時報》指出,雖然投票權重變化並未被列入此次配額總檢查的議程中,但格奧爾基耶娃呼籲從長遠的角度重新考慮國際貨幣基金組織的代表性,這與美國加強對IMF這個多邊機構、以增加西方對新興國家和發展中國家影響力的努力不謀而合。

報導稱,為了爭取更多資源,美國希望在不立即重新分配投票權的情況下增加成員國的配額,同時進行治理改革,使重視發展中國家的地位更加突出。格奧爾基耶娃表示,此類變化得到了該基金組織「絕大多數」成員的支持,並將使其「在未來更加強大」。但她同時指出,隨著時間推移,成員國提出了調整代表權的問題。

美國雖然對未來重新分配份額持開放態度,但《金融時報》報導,美國已表示他們目前將否決北京擴大投票權的任何決定。西方債權人指責最大的雙邊貸款國中國阻礙陷入困境國家的債務減免協議。

奧爾基耶娃對《金融時報》表示,在此類問題上與北京合作「並不容易」,但中國一直在與國際貨幣基金組織就重組問題進行「穩定接觸」,而且總體上「相當有建設性」。

與此同時,奧爾基耶娃也尋求增加國際貨幣基金組織的資源,以應對全球經濟問題。「我們處於全球金融安全網的中心。如果國際貨幣基金組織無法挺身而出,為其他人帶來信心,那麼在經濟、社會即安全方面都會造成深遠的破壞。」

(金融時報、路透社、IMF官網)

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