OECD報告警告德國幼兒入托落後
2004年12月1日![](https://static.dw.com/image/1413839_800.webp)
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中學教育水準的大規模測試-「比薩」測試(Programme for International Student Assessment)-留給人們留下了不小的振蕩波,中學生水準測試顯示,德國中學生有必要在讀寫、數學與自然科學方面做出很大努力,才能改變全球範圍內居中游偏下的地位。
彷彿一提「比薩」,德國便有墊底的嫌疑,必定是批評的對象。周二,OECD又發表了一項學齡前兒童受教育情況調查報告,我們暫且將其稱為「幼兒園比薩」調查報告。
這份報告指出,德國西部3歲前兒童中只有2.7%上幼兒園(包括托兒所),而需求量則遠遠高出這一數字。德國東部則好得多,那裡37%的三歲前兒童上幼兒園。OECD的報告將德東地區劃為最佳調查對象國。
德國的兒童到了3歲之後,法律才保障他們得到進入幼兒園的機會。「幼兒圓比薩」報告認為,為了改變德國在幼托方面的落後面貌,可以逐步將3歲下調到12個月。
德國3歲前兒童入托難的情形是由多種原因造成的。首先,德國西部人多年來養成了一種生活教育習性,即孩子出生的頭幾年裡應該待在家裡,因此那裡3歲前兒童的入托情形很遭,這同老百姓的需求有關。其次,德國在整個學齡前階段的投資水準低,這裡的投資僅佔德國國內生產總值的0.4%,比普遍推薦水準的1%要低出一半還多。還有,德國學齡前幼兒教師的教育水準低。歐洲國家中,只有德國和奧地利的幼兒教師不需大學畢業。最後,德國學齡前兒童的師資力量參差不齊,師資的教育和培訓都是州或縣一級的事務,因此缺乏統一的標準和手段,這也是導致幼兒教育落後的重要原因之一。