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 「RCEP對德國不是好消息」

2020年11月17日

中國與亞太地區14國周末簽署的自貿協定讓德國經濟界高興不起來。外貿商會難掩失望。政界人士反應則相對矜持。

Deutschland | Containerbrücke im Hamburger Hafen
漢堡港的貨櫃码頭圖片來源: Daniel Reinhardt/dpa/picture alliance

(德國之聲中文網)「對德國來說,這一協定不是個好消息」,德國聯邦外貿協會(BGA)主席伯爾納(Anton Börner)本周一在柏林說。他指出:「在這一世界最大的自貿區的其它14個國家,中國企業未來將獲得更便利的市場準入,同時意味著德國企業的銷售條件相對變差。」他說,中國還由此獲得機會,在很大程度上決定這一經濟區域的貿易規則。

德國外貿商聯合會主席Anton Börner圖片來源: picture-alliance/ZB/K. Schindler

伯爾納對RCEP的評價自然是從歐洲經濟界的角度出發,同時包含對歐盟貿易政策的批評:「歐盟不是愈發注重國際合作,而是不斷給自己的自貿協定談判加碼,直到它失敗。」他指出,此次在河內簽署的自貿協定對於歐盟制定的將自身貿易關係多元化的目標來說,是一個打擊。此外他認為,歐盟目前「基本退出了爭取更好的市場準入条件、談判貿易協定的賽跑」。

國際商會(ICC)德國分會主席賓曼(Holger Bingmann)也表示,這一經濟體量幾年後將超越歐盟的經濟區的戰略意義非同尋常。「歐盟必須問自己,有什麼樣的未來願景,我們需要加快步伐。」他指出,歐盟必須盡快同加拿大達成自貿協定。ICC還批評歐盟與南美五國組成的「南方共同市場」(Mercosur)的自貿談判被擱置。

經濟部長很淡定

德國政界第一時間對RCEP的反應並不一致。執政的基民盟/基社盟聯邦議院黨團外交政策發言人哈特(Jürgen Hardt)表示,這一協定必須被視為「對歐洲敲響的警鐘」,歐盟不能再繼續把自貿談判向後推延,「否則其它國家就會制定標準,讓歐洲人落在後面」。

德國聯邦經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)則顯得比較淡定。他對這一亞太地區國家的自貿協定表示歡迎,稱之為「對自由的和建立在規則基礎上的世界貿易的一大重要貢獻「。他指出,歐盟與日本、新加坡、越南已經簽署了自由貿易協定,並在努力與中國達成自貿協議。這位基民盟籍的經濟部長還補充說,在拜登在美國總統大選中獲勝後,希望跨大西洋兩岸關係能站到新起點,重回開放的市場和建立在規則基礎上的貿易。

經濟部長Altmaier2019年6月在中國圖片來源: picture-alliance/dpa/A. Landwehr

基民盟政治家、聯邦議院外交委員會主席勒特根(Norbert Röttgen)批評認為,RCEP雖然能減少貿易壁壘,但協定並不要求其成員國推進經濟自由化以及落實環保和勞工保護方面的國際標準,智慧財產權保護在協定中也不佔據重要地位。

自民黨聯邦議院黨團副主席拉姆斯多夫(Alexander Graf Lambsdorff)呼籲,德國外交政策必須將亞洲作為關注重點之一。「歐洲必須明確認同和主張自由貿易「,他同時強調,德國的外交政策應該對亞洲放寬視野,深化同那些不同於中國、可以成為「價值觀夥伴」的國家的關係,尤其是日本、印度和澳洲。

  
葉宣/達揚(德新社、路透社)

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