(德國之聲中文網)周六,中國商務部就此世貿組織(WTO)裁定美對華鋼鋁加徵關稅違反規則作出回應,表示贊賞專家組做出的「客觀、公正裁決」。同時,商務部發言人還表示,希望美方「尊重專家組裁決和WTO規則,盡快糾正違規措施,與中方和其他WTO成員相向而行,共同維護多邊貿易體制」。
世貿組織在周五公佈了有關裁決,宣佈美國對進口鋼鐵和鋁徵收關稅違反了國際貿易規則。這項裁決涵蓋了美國前總統川普(Donald Trump)在2018年以國家安全為由徵收的進口關稅,理由是需要保護國內製造商免受全球金屬產量過剩的影響。
WTO的爭端解決小組被任命處理中國、挪威、瑞士和土耳其的申訴,該專家組在報告中說,美國違反了WTO協議規定的義務。他們指出,這些關稅沒有理由根據國家安全例外情況來徵收。
不過美國方面對於這一裁決表示反對和譴責,首席貿易代表戴琪的發言人霍奇(Adam Hodge)在一份聲明中指出:「70多年來,美國的立場一貫是非常明確的,WTO爭端解決機制不能對國家安全問題進行審查。」
這位發言人還強調,世貿組織無權對於其成員應對國家安全的能力進行預測。
世貿組織的專家組認為,美國相關措施與《關稅與貿易總協定》(GATT)的多項條款不符。並且這些相悖之處並不能以關貿總協定中提供的安全例外性作為合法理由,因為相關例外性只適用於戰爭時期或者嚴重國際緊張關係的情況,而美國在徵收上述關稅時並非處於這樣的情況。
拜登會繼續對華貿易戰嗎?
專家組的裁決報告中建議美方「修改其違反世貿組織規定的措施,使其符合1994年關貿總協定所規定的義務「。
美聯社指出,WTO周五作出的相關裁決並不會產生現實意義上的影響。如果美方對此提出申訴,相關上訴將無法得到審理,因為自從美國封鎖WTO上訴機構的任命之後,該機構事實上處於停擺狀態。而如果上訴機構不能作出判決,周五的這份裁決就無法生效。
此外,拜登政府已經單獨和歐盟、日本以及英國達成了協議,對這些國家的相關產品降低關稅,以進口配額的機制來取代川普执政期間實行的關稅。作為回報,這些貿易夥伴也降低了其針對美國產品的報復性關稅。
(法新社、美聯社等)
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川普政府任期將盡。在美中貿易談判中扮演重要角色的白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)在離開白宮時,被捕捉到這樣一個鏡頭。貿易戰已持續了三年多,使世界經濟蒙上陰影。它到底給人們帶來了什麼?
圖片來源: Erin Scott/REUTERS川普把減少對華貿易赤字作為其優先政策。根據與北京達成階段性協議,中方承諾從美進口大豆等更多商品。然而統計數字顯示,2020年中國對美貿易順差擴大,達到3169億美元,上升7.1%。與2017年的2658億美元相比,更增加了14.9%。去年,遭新冠疫情重創的美國對產自中國的電子、醫療產品需求明顯增加。
圖片來源: picture-alliance/ZUMA Wire/SIPA Asia/Y. Fangping川普曾誓言要讓製造業的就業崗位回歸美國。但美國企業及其雇員也是關稅等貿易制裁措施的受害者。經濟資訊分析公司「牛津經濟」(Oxford Economics)的一項調查顯示,貿易戰導致美國喪失的就業崗位可能已達24.5萬個。相反,如果逐步消除貿易壁壘,至2025年美國可能重新創造14.5萬個就業機會。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/E. Vucci2021年1月,美國將小米等9家公司新增到國防部判定為與中國軍方有聯繫的名單,發布投資禁令。此前美國已將包括中芯國際、大疆在內的60家中國公司加入貿易黑名單,理由是這些企業存在「違反美國國家安全或外交政策利益」的行動。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/V. Yu2020年9月,美國商務部宣佈,將禁止在美國境內下載和使用來自中國企業的手機應用程式微信和TikTok。TikTok在美國擁有大量本土用戶,微信則是華人社區普及的通信應用。由於當事公司和用戶團體通過法律途徑多方申訴,一再阻止和推遲行政令的生效,禁用措施始終未能實施。
圖片來源: Mark Schiefelbein/AP Photo/Picture-alliance在美中貿易衝突中,中國電信巨頭華為成為爭議焦點之一。2018年8月川普签署法案,禁止任何美國政府部門使用華為與中興兩家公司的產品,,包括網路設備。在美國的敦促下,全球多個國家已決定將華為排除在5G網路建設之外。2019年5月美國商務部把華為及70家關聯企業列入「實體清單」,禁止美國企業向華為出售元器件。隨後,谷歌開始限制安卓系統和相關應用在華為手機的使用。從2018年底持續至今的孟晚舟事件,也被認為是美國懲罰打壓華為的縮影。
圖片來源: picture-alliance/AP/M. Schiefelbein伴隨著中國製造被徵收高關稅,美國一些進口商開始轉戰其他國家。越南和墨西哥成為其中的贏家。在中美貿易糾紛的兩年中,越南對美出口增加了64億美元。而在2017年至2019年間,墨西哥估計多向美國出口了47億美元。台灣也進一步擴大了其對美國的出口量。此外中美貿易糾紛迫使很多中國製造商更快從中國遷出,將生產線遷往越南。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Hau Dinh