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一國兩制的香港火車站將"一地兩檢"

2017年7月25日

香港特區政府7月25日宣佈,廣深港高速鐵路香港段將會採用"一地兩檢"方案,中國大陸的執法人員將在此執行大陸法律。

Hochgeschwindigkeitszug (CRCC)
圖片來源: picture alliance/Photoshot

(德國之聲中文網)香港特區政府周二(7月25日)召開"廣深港高速鐵路(香港段)安排記者會",宣佈了一項備受爭議的計劃:今後允許中國大陸的執法人員在香港西九龍站按照大陸法律執法。批評人士指出,這一計劃是大陸對香港自治和自由制度的威脅。

香港"基本法"規定,除了極少幾個領域,香港享有司法自治。

而港府周二表示,西九龍站地下兩層及站台將設"內地口岸區",不依照香港"基本法",而是中國大陸法律。據港府提供的訊息,連接香港和內陸的這條廣深港高鐵在香港段火車站將有四分之一屬於中國大陸法律奏效的範圍,包括西九龍站地下兩層地區,中國大陸執法人員將在此負責來自以及前往中國大陸的入境和離境層的執法工作,此外還有月台,甚至在列車離駛香港前,車廂內也屬於中國大陸執法人員可以執法的區域。

新上任不久的香港特首林鄭月娥表示,"一地兩檢"方案沒有違反香港"基本法"。這一方案已經得到香港立法會的通過。預計,港府還將正式與北京中央政府磋商並獲得支持。明年秋廣深港高鐵通車時"一地兩檢"方案將正式實行。

親北京的香港立法會議員梁美芬認為,類似的"一地兩檢"做法在跨境鐵路路段很常見,她對法新社表示:"香港特區只是出租'內地口岸區',在此區以外的香港地區,執法人員以及其他人還是要遵守'基本法'。"

批評人士則認為,"一地兩檢"是對"基本法"的明顯違背,是香港被北京侵蝕的另一個例證。香港前立法會議員、上世紀80年代參與起草"基本法"的李柱銘大律師向法新社表示,在香港特區內設一個允許依照大陸法律執法的區域,"是開了一個危險的先例"。李柱銘認為,這一做法是對香港回歸時中國大陸承諾的"一國兩制"的威脅。

香港泛民主派立法議員毛孟靜還補充說,"一地兩檢"就是讓香港人感覺到"北京的權力就在身邊"。

廣深港高鐵是大陸與香港之間諸多跨境項目之一,還包括修建港珠澳大橋。高鐵通車後,從香港到北京只需不到10小時。工程也引發不少爭議,遠遠高出最初預算的近乎天文數字的844億港元耗資,也是被批評的內容。

 

謝菲/苗子(路透社、法新社)

 

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