(德國之聲中文網)由印度主辦的上海合作組織(SCO)線上峰會落幕,會後成員國在《新德裡宣言》聲明,反對以「集團化、意識形態化和對抗性思維」來解決問題;一方面強調深化全球與區域合作,一方面也重申「不針對其他國家和國際組織」。
根據中國官媒新華社週三(7月5日)發表的中文版宣言,上合組織雖未直接提及「北約擴張」和西方各國對烏克蘭的軍援,但批評了「個別國家或國家集團單方面不受限制地加強全球反導系統」,稱這是「以犧牲他國安全為代價謀求自身安全」,因此「不可接受」。
週二(4日)的峰會上,上合組織正式納入伊朗為第9個成員國。彭博社稱,伊朗正逐漸擺脫外交上的孤立,除了跟俄國建立重要的軍事聯盟,也恢復與沙烏地阿拉伯的外交關係,並促使其盟友向以色列發射導彈。
上合組織也批准簽署白俄羅斯加入的備忘錄,該國預計於2024年加入。現階段,上合組織由中國與俄羅斯主導,其他成員國包含印度、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、巴基斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。
路透社指出,在上合組織尋求擴大區域勢力、抗衡西方之際,增加成員國提高了該組織的份量。從俄國總統普丁和中國國家主席習近平的發言,更可看出該組織亟欲增強影響力。
普丁和習近平說了什麼?
自上個月俄國僱傭兵集團華格納叛亂以來,這是普丁第一次現身國際會議場合,欲藉此安撫上合組織成員,向其傳達俄國穩定團結、普丁仍握有控制權的訊息。根據俄國官媒塔斯社,普丁稱「俄國人前所未有的團結」、政界與社會皆「站在一起對抗武裝叛變的企圖」。
美聯社指出,俄烏戰爭之後,普丁也試圖向西方世界展現「俄國並未被孤立」的印象。在上合組織演說時,普丁批評了西方社會對俄國的制裁,稱此為一場針對俄國的「混合戰」,並強調俄國將繼續對抗「外部壓力、制裁與挑釁性的煽動」。
習近平演說則反對「霸權霸道霸凌行徑」,主張要擴大上合組織的「朋友圈」,並構建「對話不對抗、結伴不結盟的夥伴關係」。據新華社公佈的致詞稿,習近平重申應「高度警惕外部勢力在本地區煽動『新冷戰』」,並反對他國「干涉內政、策動顏色革命」。
如同普丁,習近平也主張應打造反對強權的世界秩序。習近平還建議擴大上合組織的「國家本幣結算份額」。這種做法意指貿易雙方各使用本國貨幣進行雙邊貿易結算;俄國在俄烏戰爭以來遭受歐美制裁,此舉有利於其避用美元。
2001年成立的上海合作組織,作為一個地區安全與發展協作組織,正在發展擴大。有分析認為,以中俄為主導力量的該組織,正在吸收更多國家參與,試圖形成與美歐對抗的平台。目前該組織正面臨新一輪擴充成員,等候加入的除了伊朗,還有白俄羅斯。
圖片來源: Vadim Savitsky/TASS/picture alliance/dpa上海合作組織(簡稱「上合組織」)成立於2001年,創始成員國為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦。 2001年6月15日,六國元首簽署了《上海合作組織成立宣言》和《關於打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義的上海公約》,上海合作組織正式成立。2002年6月7日,上合組織第二次首腦會晤在聖彼得堡舉行。圖為2002年1月中國國家主席江澤民在北京會見參加上合組織部長理事會的俄羅斯外長伊萬諾夫。
圖片來源: Guang Niu/picture-alliance/dpa/dpaweb上合組織是首次以中國城市命名的政府間國際組織。據該組織的官方訊息,其宗旨是加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好;鼓勵各成員國在政治、經貿、科技、文化、教育等領域的合作;共同致力於維護和保障地區的和平、安全與穩定;建立民主、公正、合理的國際政治經濟新秩序。中國和俄羅斯一直是該組織的主導力量。圖為中國國家主席胡錦濤和俄羅斯總統普丁2007年8月在吉爾吉斯斯坦比什凱克的上合組織峰會上。
圖片來源: DMITRY ASTAKHOV/RIA NOVOSTI/EPA/picture-alliance/ dpa9-11恐怖襲擊事件發生之後不久成立的上合組織,其關注的重點議題是區域安全問題和打擊恐怖主義。2003年8月,上海合作組織首次在哈薩克斯坦和中國境內舉行多國聯合反恐軍事演習。之後每兩年舉行一次名為「和平使命」的聯合軍演。2018年8月,演習在俄羅斯舉行(圖)。
圖片來源: Donat Sorokin/TASS/picture alliance/dpa2017年6月在哈薩克斯坦的阿斯塔納舉行的上合組織峰會上,完成了該組織的首度擴容,印度和巴基斯坦正式加入,成員國數量增加到8個。圖為印度總理莫迪與俄羅斯總統普丁在峰會上。
圖片來源: Mikhail Metzel/TASS/dpa/picture alliance上海合作組織有兩個常設機構,分別是設於中國首都北京的「上合組織秘書處」,以及設於烏茲別克斯坦首都塔什干(圖)的「地區反恐怖機構執行委員會」。
圖片來源: Tass Malyshev/dpa/picture alliance 2021年7月,上合組織峰會在塔吉克斯坦杜尚別舉行(圖)。當年稍後,啟動接收伊朗為成員的程序,並吸收沙烏地阿拉伯、埃及、卡達为新的對話夥伴。除這三國外,上合組織已有6個「對話夥伴」(亞美尼亞、亞塞拜然、柬埔寨、尼泊爾、斯里蘭卡、土耳其),以及3個觀察員國(阿富汗、白俄羅斯和蒙古)。
圖片來源: picture alliance/dpa2022年二月,俄羅斯發動了對烏克蘭的侵略戰爭。上合組織成員中國和印度始終拒絕加入西方制裁俄羅斯的行列,並且增加了俄羅斯石油及天然氣的購買量,幫助莫斯科緩解西方制裁的影響。出席9月在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行的上海合作組織峰會,成為普丁在國際舞台亮相不可多得的機會,並顯示其並不孤立。圖為普丁與習近平、蒙古國總統呼日勒蘇赫在峰會上。
圖片來源: Alexandr Demyanchuk/Sputnik/REUTERS今年的上合組織峰會的主辦國是印度,會議於7月4日以線上方式舉行。印度外交部官員透露,伊朗和白俄羅斯預計將在新德里峰會上加入上合組織。這是該組織成員國元首第二次線上峰會。第一次是2020年因新冠疫情影響,原定在聖彼得堡舉行的峰會改為線上舉行。
圖片來源: Vadim Savitsky/TASS/picture alliance/dpa 印度在外交上「走鋼索」
本屆上合組織峰會2週前,印度總理莫迪(Narendra Modi)曾赴美國事訪問,會晤美國總統拜登,當時美印雙方強調彼此是「世界上最親密的夥伴之一」。
印度今年同時身為上合組織與二十國集團(G20)峰會的輪值主席,有如在西方國家和中俄之間走外交上的鋼索。隨著近年印度與中國的關係惡化,印度也逐步靠攏美國,尋求抗衡中國影響力。
這次峰會,除了印度以外,上合組織所有成員國皆表示支持中國的「一帶一路」倡議。據美聯社報導,印度反對是因該倡議涵蓋範圍包含喀什米爾地區,而印度在該區與巴基斯坦有主權爭議。
印度與俄羅斯的關係則引發西方疑慮。俄烏戰爭以來,印度避免將戰爭歸咎於俄國,並持續購買俄國石油。去年上合組織峰會期間,莫迪對普丁說,現在不是戰爭的年代;路透社指出,這是印度最為直接與俄國討論俄烏戰爭的一次。
今年9月印度將主辦G20峰會,普丁與習近平皆預計出席,拜登可能也會到場。
(綜合報導)
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