對這次歐洲議會大選起決定作用的不是歐盟憲法、也不是農業補助或地區發展問題，而是對伊拉克戰爭、對恐怖主義和削減社會福利的擔心。從根本上說來，這是25個國家的選舉。特別在某政黨執政較長、政府長期沒有替換的國家，選舉更是演變成了某種形式的抗議活動。

英國首相、法國總統、波蘭總理和德國聯邦總理都由於不同的原因受到了選民的懲罰。在捷克、波蘭和英國，反對歐洲一體化的人歡呼他們在選舉中取得了成就，極低的投票率反而加強了一些政治態度極端或規模很小的政黨，因為這些黨通常都能有效地動員自己的選民參選。在沒有歐洲統一的選民、沒有歐洲統一的候選人名單、也沒有歐洲統一的選舉法的條件下，各國選民總體上不關心布魯塞爾的事務、只注重本國的問題也就毫不奇怪了。投票率低、25年來對歐洲議會選舉的興趣不斷下降，正是由於競選範圍只集中在本國的緣故。

東歐一些新成員國的投票率更低。在這些國家，政治精英完全忽視了對群眾的宣傳工作。他們應該告訴本國的公民，歐洲與每個人都有關係，歐洲本身就是一個需要通過投票來表明自己態度的題材。

保守派將重新成為歐洲議會中最大的黨團，其次是社會民主黨黨團。對歐洲統一持懷疑態度的人會從保守派中分離出來，反對歐洲統一的人組成自己的黨團看來也有可能。但沒有一個政治團體能形成多數，大的黨團通常會進行合作。歐洲議會之下並沒有一個歐洲政府。也許歐洲的選民意識到，他們參選並不能造就一個象本國傳統議會那樣的有權力的歐洲代表機構，因為無論歐洲議會如何組成，布魯塞爾的歐盟都不會改變其政策。

也就是說，掌握歐盟的權力機構仍然是歐盟各國政府的代表－部長會議，而不是歐盟公民的代表－歐洲議會。這樣的認識也許也是選民不願前往投票站的原因之一。

不過，在我們抱怨歐洲的選民缺乏民主意識之前，讓我們看一看大西洋彼岸的美國。在那個民主超級大國，自七十年代後期以來，參選的比例一直在50％的上下浮動，但沒有一個人會提出美國國會或總統的合法性問題。在今天的歐洲，擁有一個有少數人選出的公民代表機構總歸要比根本沒有歐洲官僚機構好。