（德國之聲中文網）分工本身是明確的：國際足球總會負責各賽場的安全，巴西有關當局則負責賽場以外的安全。世界盃賽前夕，人們主要是對巴西人的安全方案存有疑慮，根據該方案，巴西方面注重動用強大警力和軍力，強調採取斷然措施。然而，開賽以來的情況卻顯示，國際足球總會在履行自己所承擔的安全責任方面遭遇的問題多得多。

預賽階段就出現了一些在迄今的國際足球總會組織的比賽中未曾出現過的安全漏洞。大批觀眾在國際足球總會負責的安全區域遭竊，沒有入場券的球迷得以進入比賽場地；在瑞士同厄瓜多爾的賽事期間，約有３０％的安全力量沒有到場，某些球迷甚至還成功地將爆竹偷帶進場。約９０名無票智利球迷在智利隊同西班牙比賽那天拆牆破窗闖入馬拉卡納（Maracana）體育場，成為最聳人聽聞的安全事件。

裡約熱內盧私立市場經濟研究院（Ｉｂｍｅｃ）體育法律專家費拉茲（Jose Eduardo Jungueira Ferraz）警告說，即使是這樣的小事件也易於導致大規模騷亂。他指責國際足球總會疏忽大意。位於聖保羅的私立麥肯齊大學安全事務專員科斯塔（Orlando Taveiros Costa Junior）則認為，國際足球總會的安全方案總體上是妥當的，問題在於是否能著力貫徹，從而防止再度發生不測事件。

在法學家費拉茲看來，無論是錯誤計算了安全力量的數量，還是僱用了明顯缺乏專業訓練的安全人員，承擔責任的非國際足球總會莫屬，因為，組織對體育場館及其附近地區的安全，是國際足球總會的任務。因此，即使有哪一次事件之發生肇因於某位安全人員的個人疏忽，也需有國際足球總會承擔最後責任。

國際足球總會做出正面評估

儘管發生眾多事件，國際足球總會地方組委會對預賽階段的總結相當正面：近200萬球迷安全進出體育場館；平均每場比賽中有900名安全力量執行任務。

對於德國之聲的相關詢問，國際足球總會地方組委會書面答覆道：「西班牙—智利賽事期間在新聞中心發生事件後，軍警加強了賽場四周的安全措施，在馬拉卡納舉行的下一次比賽中沒有出現新問題」。

此外，國際足球總會還注重懲戒，以收到對球迷的「以儆傚尤」的作用。硬闖裡約熱內盧馬拉卡納體育場的那90名智利球迷在當場被抓後，被勒令在72小時內離境；國際足球總會要求智利足聯交納罰金，並威脅說，若再度發生此類事件，將對之實施更嚴厲懲罰。

對巴西政府的安全方案的最初懷疑情緒則很快煙消雲散。安全專家們讚揚巴西當局採取了成功的預防措施，以及警察和軍隊之間的良好合作。

儘管在開幕當天，距聖保羅體育場僅數公里的地方舉行的示威抗議活動中就有多人被警方的橡皮子彈擊傷，迄今沒有發生在2013年的美洲解放者杯比賽期間那樣的警察做出過度反應事件。

按照阿雷格雷港天主教大學PUC的阿澤維多（Rodrigo Ghiringhelli de Azevedo）的看法，總體上看，當局的安全方案被證明相當有效，而這並不只是安全部門的功勞。阿澤維多教授指出，巴西人民感到自己有責任履行好東道主的義務，並注重向世界傳布本國的良好形象。

不過，巴西利亞大學的安全問題專家特斯塔（Antonio Flavio Testa）則警告說，眼下良好的情緒完全有可能很快走向反面。他指出，只要巴西人還在傾心關注國家隊能否實現第六次捧得大力神杯這一偉大目標，就難以動員他們從事像2013年聯合會杯期間那種規模的抗議行動，但是，至遲隨著世界盃賽的結束，進入為今年10月份的大選所進行的前期競選戰，發生大規模民眾示威的可能性將再度增加。

作者： Fernando Caulyt 編譯：凝煉

責編：李魚