安理會15個成員國代表周一（4月30日）在紐約就蘇丹問題舉行了數小時的會議，討論並修改一份由美國起草的決議草案。路透社援引不願透露姓名的西方外交官稱，安理會成員國希望在本周三就決議草案進行表決。

在經歷了長年內戰之後，南蘇丹於2011年7月正式宣佈獨立。數周來，由於對石油資源歸屬和邊界劃分存在分歧，南北蘇丹邊境地區不斷發生武力衝突，外界擔心一場全面戰爭即將爆發。

安理會決議草案對南北蘇丹提出警告，並計劃在聯合國憲章第41款的框架內對該國實施"額外措施"。第41款允許安理會對無視該機構決定的國家採取經濟和外交制裁手段，但不包括軍事幹預。一位外交官對路透社表示，該草案在交付表決前可能還要修改，因為中國不願在決議中提到聯合國憲章第41款。

中國處在一個"微妙的位置"

中國與南北蘇丹都保持著密切的經貿關係，並投資那裡的石油和基礎設施項目。多年來北京在安理會一直力圖保護蘇丹，阻止西方因達爾富爾等地區衝突對該國進行制裁。南蘇丹獨立後，中國試圖在南北之間尋找平衡，以避免本國經濟利益受損。《紐約時報》4月26日分析稱，中國作為"兩個相互敵視的國家的最大投資方"，發現自己處在一個微妙的位置上。

不久前南蘇丹總統基爾訪問中國，會見了中國國家主席胡錦濤。此次訪問旨在加強雙方的經濟合作。但由於南北蘇丹邊界衝突升級，基爾提前結束了訪問行程。幾乎與此同時，北京表示將派遣特使前往蘇丹促使南北雙方舉行和談。

4月28日，南蘇丹政府發言人表示，中國將在未來兩年向南蘇丹提供80億美元貸款。貸款將用於農業、基礎建設、訊息和水利項目等。這筆貸款如果落實，將使南蘇丹的政府預算增長一倍。該發言人還表示，中國還將考慮提供建設一條通往肯亞北部海岸的輸油管道的貸款。

對安理會仍在討論的決議草案，俄羅斯也支持中國的立場，拒絕在決議文本中提到制裁。

俄羅斯外長拉夫羅夫周一與正在莫斯科訪問的蘇丹外長卡爾迪（Ali Ahmed Karti）共同舉行記者會。拉夫羅夫說，俄羅斯對以懲罰性手段威脅蘇丹持保留態度。他還表示，俄羅斯反對在決議中寫入啟動自動制裁的內容，"一些經濟上的措施是可以考慮的，但這並不是一個自動生效的決定，而是要看決議的落實情況。"

綜合報導：葉宣

責編：樂然