（德國之聲中文網）路透社分析認為，昨天（2月21日）發布的中央一號文件比往年更加強調糧食安全問題。這份文件要求中國各省在2021-2025年期間提高糧食產量。

中央一號文件是中共中央、中國國務院每年發布的第一份文件。由於大多數一號文件均以農村農業問題為主，成為中共中央重視農村問題的專有名詞。

長期以來北京政府一直將14億人口的糧食安全問題放在首位。去年新冠疫情對世界幾個主要糧食出口國造成影響以來，北京加強了對糧食安全問題的關注，同時也增加了對糧食供應穩定性的擔憂。中國國家統計局12月10日公佈的全國糧食生產數據顯示，2020年全國糧食總產量為13390億斤，比上年增加113億斤，增長0.9%，產量連續6年保持在1.3兆斤以上。

今天（2月22日），中共中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健在新聞發布會上指出，中國的糧食供求不寬，一直是處於緊平衡的狀態。他表示：「未來隨著人口增長，特別是消費的升級，糧食需求還會有剛性增長。同時，再加上外部形勢的不確定性、不穩定性也明顯增加。所以在糧食安全問題上一刻也不能掉以輕心，必須盡可能把安全系數打得高一些，真正做到手中有糧、心中不慌。」

去年12月召開的中共中央經濟工作會議上提出要建設國家糧食安全產業帶。這一部署在今年的中央一號文件中再次被強調。一號文件同時提出， 加強糧食生產功能區和重要農產品生產保護區建設，擴大稻穀、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點範圍。加快構建現代養殖體系，保護生豬基礎產能，健全生豬產業平穩有序發展長效機制，積極發展牛羊產業等等。 

中央一號文件提出，加強農業種質資源保護開發利用，對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩定支持。文件提出， 尊重科學、嚴格監管，有序推進生物育種產業化應用，加強育種領域智慧財產權保護，促進育繁推一體化發展。  

在有關農產品進口問題方面，一號文件中指出， 在提升糧食和重要農產品供給保障能力時提到，改善農產品貿易佈局，實施農產品進口多元化戰略，支持企業融入全球農產品供應鏈。保持打擊重點農產品走私高壓態勢。加強口岸檢疫和外來入侵物種防控。開展糧食節約行動，減少生產、流通、加工、存儲、消費環節糧食損耗浪費。  

中國每年都要進口超過1億噸糧食，2020年創紀錄進口糧食超1.4億噸，主要是因為主糧玉米進口量創新高，再加上疫情下的戰略收儲。

 

洪沙/達揚 （路透社）

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