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中共提議修憲 香港政界意見大不同

黃穎
2018年3月3日

中共中央委員會建議修憲,刪除國家主席、國家副主席「不得連任多於兩屆」的規定,在香港引起廣泛討論。德國之聲訪問了不同派別,整理了香港不同派別對修憲取消任期限制的不同聲音。

China Symbolbild Xi Jinping und Mao
圖片來源: Getty Images/Feng Li

(德國之聲中文網)上月被美國國會議員提名角逐本年度的諾貝爾和平獎的香港學運領袖黃之鋒對德國之聲表示,取消目前國家主席連續兩屆任期限制,將會容許一個人囤積政治權力,這意味著中國將會再次出現一個獨裁者作為國家元首 - 習近平。黃之鋒認為,這一個修定,實質上是為了讓習近平成為中國最強大的人。一旦修定,香港將走向一條危險的道路,反對派和抗議的活動將受會到更嚴厲的打壓,而民主自由和公民權利的承諾將會被粉碎。

梁家傑:修憲是制度上的倒退

另一方面,公民黨主席丶香港立法會議員梁家傑對德國之聲表示,兩任十年的規定是前國家領導人鄧小平建立的,鄧設立這套制度的目的,是要防止個人崇拜及國家領導的終身制會復辟,因為毛澤東晚年時候對中國造成的傷害,鄧小平不想再重蹈覆轍,這是一個進步的制度。因為中國幾千年一直是封建帝制,個人崇拜,大權握在一個人手上。梁家傑認為,當權力太集中,一旦這個人走向腐化,便會是國家人民的浩劫,而修憲是制度上的倒退。
梁家傑指出,習近平不惜推翻了建立多年的制度安排,香港人不應再幻想在習近平領導下的中國政府,仍然依據《中英聯合聲明》及《基本法》來行事,"香港人再不會這麼幼稚,認為單憑要求習近平受制於《聯合聲明》及《基本法》,而能保障個人自由人權"。梁認為,今後香港人一定要確保香港繼續成為共產黨甚至習近平不能失去的關鍵位置,他表示現在香港最關鍵位置是國際金融中心地位。因此,他寄語香港人要自強不息,成為不可或缺的一個存在,而不要單純地希望依靠《中英聯合聲明》及《基本法》。

梁國雄:建制派將會更加敵視民意
因宣誓風波被法取消議員資格、綽號"長毛"的梁國雄,也認為修憲是政治倒退。梁同樣表示鄧小平當年是基於文革的敎訓,把國家領導人的任期最多改為兩任,這樣防止了個人獨裁,但黨專制仍然繼續。現在修憲,是為習近平打開一條路,實行個人的專制。梁認為,習近平公然把歷史的車輪倒轉,對香港有一個啟示作用,當習近平認為個人獨裁或崇拜沒有問題,在香港就有上行下效的效果,所有建制派均會對此很敏感,將會更加敵視民意。
梁國雄進一步指出,習近平把包括希特勒丶,墨索裡尼、史達林之後已經很久沒人敢提出的觀念,即"一種主義丶一個政黨丶一個領袖"再提出,認為他與毛澤東的出發點一様,是出於內心的恐懼,若他不置在權力的頂峰,會擔心未來受到清算。

在非建制派幾乎一面倒批評修憲的同時,香港建制派對修憲取消任期限制卻普遍持正面及肯定的態度。

鄭耀棠:沒有任期並不等同"終身制"
香港港區全國人大代表、香港工會聯合會榮譽會長鄭耀棠書面回復德國之聲,表示中共中央提出有關修憲內容建議,代表了人民的意志。"當人民有強烈的要求,有強烈的民意基礎,誰都無法抗拒"。鄭耀棠指,內地有民意認為,黨、政、軍三個最重要的架構中,中共中央總書記和中央軍委主席都沒有任期限制,只有國家主席有限制,覺得這種情況是不一致。沒有任期並不等同"終身制";而修改完善相關制度,有助於進一步完善國家領導體制。
全國政協委員丶香港金融服務界立法會議員張華峰對德國之聲表示,自從中共改革開放30多年來,無論在經濟丶社會上均取得巨大的成就。而現在中共正朝向另一個更高端的發展改革方向,包括經濟及高科技的發展。張華峰表示,習近平過去在打擊貪污的工作有一定成績,獲得了全國人民的支持,而他提出的一些重要政策,包括經濟上的改革,由低密集工業至高科技發展丶"大灣區"丶"一帶一路"才剛剛開始,因此在位10年未必能把以上政策鞏固得很好,若能賦予他多一些時間去持續執行,相信效果會更顯著。另一方面,在國際層面上,出現許多不明朗因素,如美國與中國之間的貿易爭議。因此,張認為更需要抓緊習近平的思想方向,才能使中國繼續在國際舞台上發揮重要角色。因此,張華峰認為,如果取消任期限制,對中國丶香港甚至全世界都有正面的作用。
吳秋北:修憲是響應時代發展的需求
此外,港區全國人大代表丶香港工聯會理事長吳秋北對德國之聲表示,在修憲角度上,應該全面瞭解修憲的內容及條文全面,而有關國家主席的任期只是其中一條,他反而更加關注到監察委員會的設置,認為這是非常重要的,它會更加獨立地監察政府丶監察公職人員甚至監察執政黨。吳秋北表示,修憲事實上是響應時代發展的需求,憲法是人民意志的一個體現。現在國家發展是要實現中華民族的復興,實踐中國夢,在脫貧之後,分開兩個階段成為一個強國,這是賦予全體中國人民的一個使命;所以憲法上作一少些調整,例如更好監察政府及公職人員,反腐倡廉,對於國家更有禆益。吳重申,如果只是將修憲議題聚焦在國家主席的任期,未免太短視。
吳表示留意到香港一些反對派的意見,認為取消任期限制會令習近平變得更獨裁的說法。他反駁,修改國家主席任期,看不到是習近平為了個人的考慮而提出的,因為每一任的國家主席,都要經過人大的選舉,現在的修定,是基於國家整體需要去考慮,所有抹黑的講法都是無稽之談。

吳重申,中國目前發展的裡程,再不像以往文革的情況,現在的體制已經很完備,憲法強調國家的體制要由共產黨領導,而中國的社會主義最重要特色是共產黨領導,共產黨肯定會長期執政的,這是一個一黨執政丶多黨合作的體制。所以在現在的情況下,共產黨的總書記丶軍委主席已經形成了交替的慣例,不會由一個人長期把治的情況出現。吳秋北認為,若然一些國家領導人,年富力強又有能力及魄力的,延續政治上的需求,事實是有利於國家的發展,而不應該以獨裁來抹黑。

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