(德國之聲中文網) 中印之間的緊張局勢在雙方外長會面後不降反升,德國之聲專訪中國社科院亞太與全球戰略研究所副研究員劉小雪,以及澳洲戰略政策研究所,印度裔研究員Aakriti Bachhawat,剖析各方關心的幾個問題。
1.中印會不會開戰? 若開戰誰會贏?
劉小雪認為,中印外長雖然都表態戰爭不能解決問題,但聲明中讓衝突降級的做法不夠具體。她說:「只說要盡快脫離接觸,保持必要的距離。盡快是多快?必要是多少?」
她認為中印邊境戰事會不會爆發取決於新德里的做法。她說:「現在說中國邊境很緊張都是印度人在說,說明他們確實覺得緊張」。
至於如果雙方真的開打,劉小雪相信中國能取得壓倒性勝利。她說:「軍隊第一是打消耗戰,看誰有錢,然後是看誰的政治穩定,民主國家輸的話肯定是要倒台的。我們在非民主國家,或是說政治統一,輸贏都不重要,我們能夠堅持,我們打持久戰是可以的,我們還有錢能打。」
Bachhawat的看法則表示,解放軍不斷違反雙方和談結果持續挑釁,導致兩國軍方都無法達到脫離接觸的目標,衝突不斷升級下,的確很可能在邊境爆發戰爭。
她表示,持久戰的確對印軍比較不利,特別是印度邊界的發展和建設不如中國,無法像中國提供長期後勤補給。但她強調,在進入10月之後,高海拔冬季戰場對於「設備還有戰術都比較精良的印軍」有利。重點在於不要讓戰事拖過冬季,印軍就能成功牽制解放軍。
2.傷亡人數各說各話,該相信誰?
中國官媒環球時報總編輯胡錫進9月17日表示,印度國防部長辛格說解放軍有重大人員傷亡是假新聞。
他說:「據我所知,6月15日加勒萬河谷衝突中,中國軍隊的死亡人數遠遠少於印度軍隊的20人死亡。沒有中國士兵被印軍俘虜,但解放軍當天俘虜了很多印度士兵。」他還說解放軍在6月15日加勒萬河谷與8月30日班公湖兩場衝突都「佔上風」,並強調辛格講話「是對印度民族主義勢力的鼓舞」。
劉小雪也表示,她個人不太相信印度的數據,「因為印度人的嘴是很能說的,我們中國人不說話不代表我們輸了」。
她說:「印度人太能說了,口才表達,黑白顛倒是很有水準的,因為他們英文太好了。」但她也提到在中方沒有公佈實際傷亡人數下,她也無從獲得具體的訊息。
Bachhawat則說:「印度是民主國家,中國是威權政府,當然印度數據比較可靠,因為印度軍方統計都在媒體和議會的監督之下。」
她表示,印度官方很早就公佈有20名死者,但中國到現在傷亡者人數都不明。她也強調,雖然她個人相信是解放軍傷亡比較嚴重,但在不確定印軍有沒有誇大下,她認為實際上只能說中方有傷亡,但不知道是多少。
3.雙方領導人出面解決?
劉小雪認為,中國這邊是「完全沒問題」,但是印度有「面子問題」。她說現在中國普遍對於印度總理莫迪很負面,認為莫迪對中國沒有實質辦法,只能把中國的app開刀,「從經濟效果就不明顯,更別說政治效果」。
但她依舊認為政治解決還是要從高層來解決。她也說,對中國來說,高層一旦定調,下面就很能去落實。不過印度軍方和政方好像總是意見不同,政方一邊談,軍隊還在做表態。
她強調中國對於印度「在很多問題上根本就不能站到全局的高度有些失望」,因為中國重視的是「攜手對抗疫情,對抗逆全球化潮流」,但印度「只在一些小問題後面斤斤計較」。
她說:「如果印度還是這種態度,(領導人)見不見意義都不大。」
Bachhawat的看法則與她完全相左,她認為是中國在「顧面子」,因為中國可能沒有料到這次印軍的決心如此堅強,表示在印方堅持不退縮之下,中國的選項也不多,「無法像之前嘗試在邊界佔據更多領土」。
她認為,雖然用外交解決不是不可能,但是印度對於透過領導人解決本次衝突的警戒心很高。她提到,過去莫迪曾和習近平保持私交,兩人也曾多次會晤,但是現在看來都像是在打臉印度,讓印度感覺遭到「背叛」。
她說:「如果中國想要保持顏面這麼做(讓雙方領導人會面),印度也不會想。」
4.接下來怎麼辦?
劉小雪表示,中國立場很堅定,「黨指揮槍,政府指揮軍隊」,現在就看印方是如何回應。
她說:「對我們中國來說,打跟不打我們態度都很堅決。打,我們奉陪到底。不打當然更好,和平很重要。談是最好的,我們談出五點共識,那就落實。如果印度趁我們談話的時候,繼續佔地方,那就不是真正談的態度。」
她也提到,中國現在希望「雙邊問題雙邊解決」,但是印度卻想引起國際重視。「往往是一些小國、弱國呼籲國際上,多邊的這種,特別是邊境問題,把它誇大化,到國際上去解決。」
Bachhawat提到,以全球政治來看,國際社會是比較相信印度的,因為中國在印度邊境的做法跟其在區域擴張勢力脫不了關係。
她說:「如果中國在習近平的領導下,不改變嘗試奪取印度領土的這種改變現狀的做法,就像是在南海上擴張也是一樣,那印度只能持續讓中國騷擾印度的代價提高。」
中印之間新近發生了幾十年來最為血腥的邊境衝突。那麼,這場衝突的歷史根源在哪裡?
圖片來源: Getty Images/AFP/T. Mustfa中印邊界總長近2000公里,另外還有12萬平方公里的區域存在領土糾紛。有領土糾紛的邊界涉及西段(600公里)、中段(450公里)和東段(650公里)3個部分。2020年5月,中印在錫金北部發生衝突(中段);6月16日,中印在拉達克的巴勒萬河谷(西段)發生士兵肢體衝突,造成數十人傷亡,至少印方稱有20名士兵死亡。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Manish馬克馬洪線(McMahon Line,東段線)是一條英國探險家測量印度時畫下的一條英屬印度同西藏之間的邊界。1914年,英國外交官麥克馬洪召集中、印、藏三方會議,由於中華民國不同意分割西藏的麥克馬洪線、藏方未能得到事先秘議的獨立轉而也放棄承認麥克馬紅線,結果中藏均沒有簽署《西姆拉條約》。印度和緬甸則認為麥克馬洪線是歷史疆界。時至今日,中華人民共和國雖然拒絕承認麥克馬洪線,但把它看作是實際控制線。1962年中印之戰中,中國軍隊雖然一度佔領了該地重鎮達旺,但後來撤回到實際控制線以北。
藏南在印度被稱為「阿魯納恰爾邦」(Arunachal Pradesh,東段線),面積約為6萬平方公里,位於喜馬拉雅山脈的南側。它的西面是不丹,東面是緬甸,向南是印度,北邊是中國的西藏。中國稱該地為藏南,屬於西藏自治區行政區劃。不過,按照「麥克馬洪線」的劃分,該地屬於印度,印度也實際控制該地,只是藏方以及中華民國當年均拒絕在條約上簽字。中華人民共和國成立後延續這一路線。1948年,剛剛獨立的印度開始派兵進入這個地區,1960年,印度完全佔領了麥線以南部分,中國控制麥線以北。1972年,印度在該地成立阿魯納恰爾中央直轄區,1987年,該區改為「阿魯納恰爾邦」。
英國於1887年強佔錫金國,次年出兵西藏。1950年,獨立之後的印度稱為錫金的保護國,1975年正式將其納為「錫金邦」。2003年,印度總理瓦傑帕伊訪問中國後,北京承認新德里對錫金的主權,同時印度亦承認中國對西藏主權。2005年之後中國出版的地圖上已不再將錫金標注成主權國家。
圖片來源: picture-alliance/robertharding/T. L. Kelly1960年4月,中印兩國政府為尋求解決領土爭端,由中國總理周恩來與印度總理尼赫魯在新德里會談,但未取得共識。1962年中印邊境戰爭爆發。中國軍隊當年10月20日從邊境的東西兩處同時發起進攻時,兵力是印度軍隊的5至10倍。中國軍隊當時一直深入到印度今天的阿魯納恰爾邦省和喜馬拉雅地區。整個戰爭延續了一個月,總共造成2000人喪生。1962年11月20日,中國單方宣佈停火,並撤至麥克馬洪線後20公里處。戰爭之後中印關係因邊界衝突走入低谷。
圖片來源: Getty Images1988年12月19日至23日,印度總理拉吉夫‧甘地對中國進行正式訪問並與鄧小平會晤。這是34年來印度總理首次訪問中國。這次訪問被看作是中印關係經過多年的緊張期之後開始轉暖的標誌。1993年,印度總理拉奧( Narasimha Rao)訪華期間,雙方簽署了《關於在中印邊境實際控制線地區保持和平與安寧的協定》。這次訪問標誌著中印關係開啟了一個新的時代。自上世紀九十年代以來,中印雙方共簽署了5個有關和平解決邊境衝突的協定。
圖片來源: Getty Images/AFP/J. Giannini自2003年中印建立邊界問題特別代表會晤機制以來,雙方已舉行22輪特代會晤。印方的特別代表是國家安全顧問,中方最高代表則多為外交部長。中國國家主席習近平同印度總理莫迪之間的互動相當頻繁。
圖片來源: Reuters佔地約100平方公里的洞朗(Doklam)是中國和不丹之間存有爭議的地區,印度也從未對該地宣示過主權。2017年6月,印度以「接到不丹政府的求助」、「支持不丹主權」為由,派兵越過中印邊界,阻止中國在那裡修築公路,形成同中國軍隊長達71天的對峙。不丹是中國14個鄰國中唯一一個沒有與中國建交的國家,其國家的外交權和防務權掌握在印度手中。2014年莫迪以總理身份第一個訪問的國家便是不丹。
圖片來源: Getty Images5月5日,在位於拉達克地區的海拔四千多米的班公錯湖(Pangong Tso lake,西段),中國和印度軍方人員相互投擲石塊、木棒、鐵棍等,雙方都有人員受傷。5月9日,印度錫金邦那圖拉山口(中段),中印軍人相互投石併發生肢體衝突,有數十人受傷。 6月16日,在加勒萬河谷(Galwan valley,西段)的中印士兵衝突中,有3名印度士兵在與解放軍的衝突中死亡。當天稍晚時,印度軍方宣佈印度士兵的死亡人數提升至20人。
圖片來源: Getty Images/AFP/T. Mustfa 德國之聲致力於為您提供客觀中立的新聞報導,以及展現多種角度的評論分析。文中評論及分析僅代表作者或專家個人立場。
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