(德國之聲中文網)韓國總統尹錫悅本週赴美進行國事訪問,於週四(4月27日)前往美國國會發表演說。路透社指出,尹錫悅是第7位在美國國會演講的韓國領袖,而這也展現出韓美之間緊密的關係。
演說中,尹錫悅呼籲應加強韓美之間的盟友關係,並進一步修復與日本的關係,透過「韓美日三邊聯盟」,反制朝鮮的核武威脅。他還提及韓戰期間赴韓的美軍:「韓國絕不會忘記那些曾替我們作戰,替我們捍衛民主的偉大美國英雄。」此言一出,許多美國議員都起立鼓掌。
尹錫悅也譴責了俄羅斯對烏克蘭的侵略,並誓言韓國將支持烏克蘭人捍衛民主、重建家園,正如韓戰期間民主陣營曾幫助韓國一樣。
美國總統拜登夫婦與韓國總統尹錫悅夫婦26日在白宮向民眾揮手致意。圖片來源: Yonhap/picture alliance 韓美達成核武政策協議 週三(26日),尹錫悅與美國總統拜登會晤,議題聚焦於如何反制朝鮮的核武。
尹錫悅表示,雙方已達成共識,需對來自朝鮮的威脅做出有力的反擊:「朝鮮半島的永續和平是需要主動去維繫的。」他表示,朝鮮若發動核攻擊 ,韓美兩國總統將立即進行磋商,並承諾將盡兩國聯盟的全力—包括美國的核武器—迅速、果斷反應。
拜登則說:「朝鮮對美國、美國的盟友或合作夥伴發動核攻擊是不可接受的 ,不管採取這種行動的政權為何,這都將導致它的終結。」
為防止朝鮮發動襲擊,韓美共同宣佈「華盛頓宣言」,加強各項威懾措施,包括自1980年代以來首次在韓國部署美國的彈道導彈核潛艦,並成立磋商小組,以便韓國參與核政策。
不過,拜登也表明,美國不會在韓國境內部署核武器。他說,雖然是否動用美國的核武完全由他決定,但「華盛頓宣言」的意義是在於「如果需要採取行動,美國能夠盡一切努力,在適當時候與盟友協商」。
美國總統拜登與韓國總統尹錫悅26日在華府會晤。圖片來源: Andrew Harnik/ASSOCIATED PRESS/picture alliance 朝鮮監測組織北緯38度線(38 North)專家唐恩(Jenny Town)告訴路透社,這次韓美雙方達成的協議,仍未達到韓國國內部分人士的期望,一方面可能難以迫使朝鮮放棄大規模殺傷武器的開發和試驗,一方面也很難平息韓國國內的辯論,特別是針對擁有韓國自己的核武的辯論。
美國智庫威爾遜中心(Wilson Center)學者金秀美(Sue Mi Terry)說,這次的協議很大程度上是修辭性的,有如「遮羞布」,意在使韓國不尋求獲取核武。不過,最終仍要看韓國公眾輿論是否會感到滿意。
新美國安全中心(Center for a New American Security)研究員金杜妍(Duyeon Kim)則抱持較為樂觀的看法。她說,韓國得以參與美國在核問題上的討論,讓尹錫悅能向國內選民展現出韓國的憂慮有受到美國重視。她認為「華盛頓宣言」對韓國而言是「一大勝利」;此外,韓美也開始模擬可能的事態發展,包含美國動用核武回應威脅的可能性。
韓美合作強化對朝鮮嚇阻 拜登與尹錫悅正式會晤前,白宮國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)告訴美聯社,尹錫悅上任未滿一年,拜登已在與其接觸的過程中「建立了融洽的關係」 ,期待此次會談能就「嚇阻衝突、網絡合作和減緩氣候變化、對外援助、投資,以及(兩國)人事聯繫等方面,取得重大成果」。
尹錫悅在競選總統期間曾表示,如有必要,他將要求美國讓韓國重擁核武,但他上任 後,國防部長李鍾燮在2022年11月改口表示,首爾並未考慮採取類似行動。
在尹錫悅、拜登兩人將進行閉門會談前夕,美國前國家安全顧問博爾頓(John Bolton)25日參與首爾峨山政策研究所(Asan Institute for Policy Studies)主辦的論壇時對路透社表示,「讓戰術核武器回到半島將是我們遏制朝鮮的決心」。
他說,美國應考慮在韓國重新部署戰術核武器,以向朝鮮發出明確訊息,並緩解韓國日益高漲的自主研發核武器的呼聲:「重新部署戰術武器並不妨礙韓國獲得自己的能力(指自主研發核武),但它可能會給我們一些時間來考慮我們是否真的想這樣做(指世界是否希望多一個擁核國家)。」
此外他也建議,首爾、華盛頓和東京也可參考北約核計劃小組,探索發展「三邊核協商機制」的可能性,或者納入台灣、組成一個「集體自衛」小組。
2018年4月20日,北韓領導人金正恩宣佈中止核導試驗,集中力量發展經濟。這個積貧積弱但多年來堅持核武發展路線的國家,是怎樣傾全國之力成為擁核國家的? 圖片來源: picture-alliance/AP/A. Young-joon 4月20日,金正恩在北韓勞動東中央委員會第七屆第三次全體會議上宣佈,即日起中止核試驗和導彈試驗,並且關閉核試驗設施。此時距離北韓和韓國領導人會晤近一周時間。中美韓均對這一決定表示歡迎,而日本則相對謹慎,稱還需「觀其行」。
圖片來源: picture-alliance/AP/A. Young-joon 不少分析人士對平壤中止核島試驗的消息持謹慎樂觀態度。其實這已經不是北韓政府第一次做出妥協姿態。2000年,時任北韓領導人金正日和韓國總統金大中在平壤的握手,是朝鮮半島分裂55年後的首次南北首腦會晤。會後雙方發表共同宣言,金大中也因為這次歷史性的和解獲頒諾貝爾和平獎。
圖片來源: AP 然而,「和平的成果」並沒有維持太久。金正日領導下的北韓政府於2004年宣佈將發展核武器,2005年首次宣稱已擁有核武器,但當時國際社會對此普遍表示懷疑。2006年10月14日,北韓宣稱第一次核爆獲得成功。安理會一致通過針對北韓的制裁決議,中俄均投了贊同票。這是北韓走向國際孤立的開端。
圖片來源: Getty Images/AFP/KCNA via Korean News Service 不到三年之後,北韓在咸鏡北道吉州郡的地下設施內進行了第二次核試驗。據韓國方面估計,2009年5月25日出了進行核試爆之外,北韓還發射了三枚地對空導彈,次日又發射三枚短程導彈。
圖片來源: picture-alliance/dpa 金正日推行的「先軍政治」,發展核武和導彈技術是其核心內容。美國情報部門相信,八十年代初,北韓開始了以仿造飛毛腿為基礎的導彈技術。後來先後研發出蘆洞、舞水端和大浦洞等導彈技術。蘆洞導彈技術還曾先後轉讓給伊朗和巴基斯坦。
圖片來源: Reuters/KCNA 2011年金正日去世後,其子金正恩全面接管權力。2013年2月12日,北韓宣佈成功進行了一次地下核試驗,並稱此次試驗的是小型輕量的原子彈。中國、美國乃至歐洲的地震監測機構均記錄到震級超過四級的地震。專家認為,這是北韓在實現可用於導彈發射的核武小型化方面取得一次重大突破。圖為北韓軍方領袖在平壤參加核爆成功的慶祝活動。
圖片來源: Reuters 2016年1月6日,北韓中央電視台當家女主播李春姬親自播報了一則重大新聞:北韓「在最高領導人金正恩的指導下,成功完成氫彈試驗」。不過從種種跡象來看,各國認為此次試爆的威力明顯過小,所以懷疑並非真正的氫彈。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/L. Jin-man 2016年9月9日北韓國慶日,李春姬再次播報了核武發展的「重大成就」:北韓在咸鏡北道吉州郡豐溪裡西南約12千米的豐溪裡核試驗場進行了第五次核試驗,也是2016年內進行的第二次核試驗。平壤自稱該次試驗採用了作戰用的彈頭來測試,代表了核武的實用化以及小型化成為現實。
圖片來源: Getty Images/AFP/K. Won-Jin 2017年9月3日,包括中國在內的許多國家監測到北韓境內發生六級以上強烈地震,震中位於豐溪裡核試驗基地。稍後,北韓官方宣佈,該國已成功試驗一枚可安裝在洲際導彈上的小型氫彈。
圖片來源: picture-alliance/H. Ringhofer/picturedesk.com 儘管國際社會不斷抗議和制裁,但北韓領導人金正恩繼續推進其核武和導彈技術。2017年11月29日,北韓再度發射迄今為止射程最遠的彈道導彈。北韓官方通訊社稱金正恩全程觀看導彈試射,並宣佈實現了導彈強國目標,完成了國家核武歷史大業。
圖片來源: Reuters/KCNA 回顾朝鮮半島最近十來年的發展,可謂是「緩和-談判-核試驗-國際制裁-衝突升級-緩和」依次循環往復。而被川普戲稱為「小火箭男」的金正恩,此次宣佈中止核試驗和導彈試驗,是真心誠意地想要和國際社會和解,還是抱著「反正我有核武器了我也不怕你,咱們可以談判了」這樣的內心潛台詞?——只有拭目以待了。
圖片來源: picture-alliance/AP/KCNA
韓美聲明提及台灣 尹錫悅與拜登會晤後,雙方的聯合聲明提到了維持台海和平穩定的重要性,形容這是印太地區的安全與繁榮「不可或缺的元素」。此外,兩國也反對任何片面改變印太現狀的企圖,「包含透過非法在海上主張主權,以及在填海島礁的軍事化、脅迫活動」,並重申應「維護商業活動不受阻礙、海空的航行自由,還有海洋的合法運用,且不只在南海,也包含其他區域。
台灣中央社解讀,韓美聲明中並沒有直接點名中國,但「反對片面改變印太現狀」等字句,被認為暗指北京。據韓聯社分析,此說法將指涉範圍擴大到印太,且用詞模糊,避免激起北京強烈反彈。
不過,中國外交部28日發佈消息稱,亞洲司司長劉勁松27日約見了韓國駐中公使姜相旭。新聞稿寫道:「(中國)就美韓聯合聲明涉華錯誤表述提出嚴肅交涉,表達強烈不滿,強調中方在台灣等問題上的嚴正立場,敦促韓方切實恪守一個中國原則。」
中國外交部發言人毛寧27日則批評美國抱持「冷戰思維」,加劇朝鮮半島緊張局勢。她稱朝鮮半島問題應「政治解決」,而非「刻意製造緊張、挑動對抗、渲染威脅」。至於聲明中提及台灣,毛寧也重申中國一貫的立場,要求美韓「在台灣問題上謹言慎行,不要在錯誤和危險的道路上越走越遠」。
美韓總統26日在白宮會面,觀看有美國的儀隊演出。圖片來源: Andrew Harnik/ASSOCIATED PRESS/picture alliance 美韓各領域合作 韓美兩國還同意加強經濟關係,促進在微晶片、電動汽車和電池領域的合作。尹錫悅25日出席美國商會的活動時曾表示,韓美雙邊安全關係應發展為以供應鏈為主、未來導向的「創新科技聯盟」,並超越半導體領域,擴及到人工智慧(AI)、量子科技、小型模組化反應爐(SMR)等新興科技。26日,尹錫悅還與特斯拉(Tesla)執行長馬斯克(Elon Musk)會面,邀請他到韓國投資設廠。
週二(25日),尹錫悅與美國副總統哈里斯(Kamala Harris,又譯賀錦麗)一同參觀美國國家航空航天局(NASA)的太空中心,此前兩國簽署了關於太空通信和導航合作的聯合聲明。尹錫悅稱,這項聯合聲明「將成為把兩國的太空合作提升到新水準的跳板」。
隨後,哈里斯與尹錫悅一起發表談話時,特別強調將使用衛星技術來追蹤、應對氣候變化,也表示在當今最迫切的許多領域、議題上,兩國的聯盟都佔領先地位。
在尹錫悅訪美行程正式開始之前,美韓雙方就簽署了2項重大交易。
25日,美國通用汽車(General Motors)和韓國三星SDI(三星的顯像管部門)宣佈將斥資30億美元,在美國建設一座新的電動車電池工廠。
網飛(Netflix)聯席執行長薩蘭多( Ted Sarando)也在24日會見尹錫悅後,宣佈該串流媒體平台將在未來4年內,對韓國節目投資25億美元,這反映了全球對韓國影視音產品的需求,及該平台對韓國創意產業的信心。
拜登2022年5月訪韓時,與尹錫悅在首爾一同召開記者會。圖片來源: Evan Vucci/AP/picture alliance 韓美關係的「尷尬」話題 尹錫悅與拜登會晤前,法新社引述美國政治學者凱瑟琳.文(Katharine Moon)說法,稱拜登與尹錫悅的會談可能有些「尷尬」的話題要討論。
尹錫悅近期在韓國的國內支持度,因其對美國情報「洩密門 」的處理而暴跌,此事似乎顯示華盛頓正在監視首爾。
尹錫悅在接受美國NBC新聞採訪時表示,此事不會動搖美韓聯盟間,基於自由等共同價值而樹立的堅定信任。儘管如此,他仍可能受到來自白宮的壓力,要求韓國作為世界第9大武器出口國,出手助美國支持烏克蘭、確保基輔的彈藥和武器供應。
此前,韓國已向烏克蘭提供了人道主義援助,並出售坦克和榴彈砲給波蘭,但首爾的長期政策是以不提供武器給正在發生衝突的地區為原則。
此外,尹錫悅日前稱台海問題不只是中國與台灣的問題,更是全球的議題,並稱他反對任何一方片面以武力改變現狀,此言論也讓首爾陷入與中國的外交爭端 。
韓國總統尹錫悅日前關於台灣問題的公開表述激怒北京,掀起了一場外交風波。中韓建交僅有30年時間,雙邊關係從一開始的順風順水變得跌宕起伏。 圖片來源: Geisser/imago images 韓國總統尹錫悅4月19日在接受路透社專訪談到台灣海峽局勢說,韓國和國際社會站在一起,反對試圖以武力改變台海現狀。他還說:「台灣問題不僅是中國和台灣之間的問題,也和北韓問題一樣,是一個全球性問題。」次日中國外交部召見韓國駐華大使提出嚴正交涉,稱尹錫悅的言論「完全不可接受」。韓國外交部同日也召見中國駐韓大使,就中方評論韓國總統涉台發言表達抗議。兩國關係再度蒙上陰影。建交30年來,中韓關係經歷了怎樣的發展?
圖片來源: Daewoung Kim/REUTERS 1992年8月24日,中華人民共和國與大韓民國正式建立大使級外交關係,結束了兩國長期互不承認和相互隔絕的歷史。圖為韓國外長李相玉(前左)和中國外長錢其琛在北京簽署、交換建交聯合公報。之前一天,韓國宣佈與中華民國斷交,使台灣失去了亞洲最後一個邦交國。
圖片來源: picture alliance/YONHAPNEWS AGENCY 1992年9月,時任韓國總統盧泰愚(1995年資料圖片)在兩國建交數周後便出訪中國,會見了中共中央總書記江澤民、國家主席楊尚昆、國務院總理李鵬等人。雙方簽署了《中韓貿易協定》、《中韓投資保護協定》等一系列合作協議。
圖片來源: Choo Youn-Kong/dpa/picture alliance 上世紀90年代末到2000年代初,韓國總統金大中在任期間,中韓關係被提升為 「面向21世紀的全面合作夥伴關係」。 2008年5月,時任韓國總統李明博訪華時,兩國關係被再次提升為「戰略合作夥伴關係」。圖為中國總理溫家寶2010年5月訪問韓國時受到李明博的歡迎。
圖片來源: AP 上世紀末以來,韓中之間的商貿、文化、人員交往日趨密切。2021年數據顯示,韓國在中國的留學生為5萬多人,中國在韓國的留學生超過2萬,各自在對方國家外國留學生中人數均居第一位。中國成為韓國企業投資的熱門選擇。韓國流行文化在中國擁有大量愛好者。韓國也一度成為中國人青睞的旅遊目的地。圖為首爾景福宮前的中國遊客(2014年)。
圖片來源: Getty Images/AFP/E. Jones 朴槿惠(圖:2016年在杭州參加G20 峰會)任韓國總統期間也多次訪問北京,2014年習近平也曾訪問韓國,中韓兩國關係被認為i進入「蜜月期」,兩國經濟、文化領域的交往進一步密切。
圖片來源: picture-alliance/AP Images/How Hwee Young 鑑於北韓發展核武能力對韓國構成的安全威脅,2016年,韓國政府決定部署美國的薩德反導彈系統(THAAD)。由於其雷達有探測到中方的潛在能力,被中國認為會對其國土安全造成影響。在反對無效後,北京對韓採取多項反制措施,包括對禁制韓國媒體及藝人演出、旅遊封鎖等。這些措施也導致中韓關係迅速冷卻。
圖片來源: Getty Images/Chung Sung-Jun 由於部署薩德系統的地皮,是首爾政府向韓國樂天集團置換而來,該零售業巨頭成為中國官方和民間報復的目標。一時間出現消費者抵制樂天、示威抗議,甚至供貨商斷供,數十家樂天超市被「勒令停業」。此外,三星手機、啟亞汽車等韓國品牌的銷量也暴跌。中國旅行社紛紛下架韓國游,讓韓國旅遊業受到衝擊。
圖片來源: picture alliance/dpa/Imaginechina/X. Congjun 2017年11月,中韓達成共識,韓方表明不考慮追加新的薩德系統;對既有的薩德系統在使用上進行必要的限制;不加入美國反導體系;不發展韓美日三方軍事同盟及無意損害中方安全利益。2017年時任總統文在寅訪問中國以後,兩國關係開始趨於緩和。
圖片來源: picture-alliance/YONHAPNEWS AGENCY 中國是韓國最大的貿易夥伴、出口市場和進口來源國,韓國則是中國第三大貿易夥伴國。在韓國最大單一收入來源半導體出口中,對華出口超過四成。2022年8月韓國《中央日報》的一份問卷調查顯示,19.3%的受訪者認為中國的崛起是一種「機會」,而75.4%的受訪者認為這是一種「威脅」。圖為抗議文在寅政府與北韓親善政策的韓國民眾打出反中標語(2018年4月,首爾)。
圖片來源: DW/A. Freund 現任韓國總統尹錫悅(右)2022年5月上任後表現出更積極向美國靠攏的路線,表示將加速薩德系統的部署建設。韓國2022年5月正式加入美國牽頭的「印太經濟框架」(IPEF),並於8月宣佈加入美國主導、包括日本、韓國和台灣的「晶片四方聯盟」,其目的除強化供應鏈,也包括對中國的技術出口管制。
圖片來源: Evan Vucci/AP/picture alliance 種種跡象表明,韓國正在力圖減少經濟上對中國的依賴性。在2022年中韓建交30周年之際,吉林大學國際關係研究所副所長孫興傑在《明報》撰文稱,目前中韓需要拓展合作領域,在安全議題上溝通協調,「補齊安全合作短板」。圖為韓國星洲郡部署的薩德導彈防禦系統(2017年9月資料圖)。
圖片來源: Choo Sang-chul/Newsis via AP/picture alliance
(路透社、美聯社、法新社、台灣中央社)
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