中國兩部門再次對北韓做出出口限制
2018年1月5日(德國之聲中文網)中國商務部本周五(1月5日)發布《商務部 海關總署公告2018年第4號 關於執行聯合國安理會2397號決議的公告》。公告稱,"為執行聯合國安理會第2397號決議,根據《中華人民共和國對外貿易法》,現對涉及北韓進出口貿易的部分產品採取管理措施:全面禁止對北韓出口鐵、鋼和其他金屬、工業機械、運輸車輛;限制對北韓出口原油;限制對北韓出口精煉石油產品;全面禁止自北韓進口部分糧食和農產品、包括菱鎂礦和氧化鎂在內的泥土和石料、木材、機械、電氣設備和船隻"。
此公告從2018年1月6日起開始執行。
根據美國當局掌握的數據,北韓每年大約進口850萬桶石油產品(約合128萬噸),其中約一半為原油,另一半則為汽油、柴油等煉制產品。安理會2375號決議規定,自2017年10月1日至2017年12月31日,聯合國各成員國對北韓出口精煉石油產品不超過50萬桶(合6萬噸);自2018年1月1日起,每年對北韓出口精煉石油產品不超過200萬桶(合24萬噸)。
北京方面曾經多次強调,朝鮮半島無核化和中國利益高度相關。在擔憂半島發生核戰的同時,中國也擔心平壤政權崩潰,這會導致大量北韓難民湧向中國,而美軍也很可能就此推進到中朝邊境。正是出於這樣的戰略考量,中國一方面執行聯合國對朝制裁決議,另一方面也嘗試給北韓留有一線生機。
此次中國商務部發布的公告中指出,除了全面禁止對北韓出口鐵、鋼和其他金屬、工業機械、運輸車輛之外,中國還將限制對北韓的原油出口以及精煉石油產品的出口。
按照聯合國安理會2397號決議中的規定,自2018年1月1日至2018年12月31日,聯合國各成員國對北韓出口精煉石油產品(海關編碼前四位為2710、2712、2713的商品)不超過50萬桶(合6萬公噸)。中國商務部表示,當接近數量上限時,中國政府主管部門將根據出口情況發布公告,暫停當年對北韓出口精煉石油產品。
另外,在公告執行之日起,中國"全面禁止自北韓進口部分糧食和農產品、包括菱鎂礦和氧化鎂在內的泥土和石料、木材、機械、電氣設備和船隻。在決議通過日(12月23日,不含當日)之前已簽訂書面貿易合同且在2018年1月22日24時前辦理完畢海關進口手續的,可予以放行。自2018年1月23日零時起,不再辦理上述產品進口手續(包括海關已接受申報但尚未辦理口岸放行手續的貨物),此後進境的上述產品一律按禁止進口貨物處理"。
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