(德國之聲中文網)1月17日,中國國家統計局局長寧吉喆在國務院新聞辦舉行的發布會上表示,2021年末中國大陸31個省、自治區和直轄市總人口為14.126億,比上年末增加了48萬人。
其中2021年全年的出生人口為1062萬人,人口出生率為7.52‰;死亡人口1014萬人,人口死亡率為7.18‰;人口自然增長為0.34‰。2020年全年出生人口還有1200萬人。
寧吉喆在新聞發布會上說,人口增速放緩是中國經濟發展,特別是工業化、城鎮化到一定階段的客觀結果。老齡化、少子化也是發達國家乃至一些新興經濟體普遍面臨的問題。
近年來,中國的出生人口數量下行的趨勢越來越明顯。據《南方都市報》報導,按照國家統計局發布的數據,2011到2015年之間,中國的年出生人口在1600萬之上;2016年全面允許生育兩個孩子的政策實行之後,當年出生人口達到1786萬。不過"兩孩政策"對於出生人口增長的推動作用到2018年之後就基本發揮完畢,從當年開始至今,年出生人口持續下降。
中國人口出生率降到歷史最低點,超出預期的人口老齡化引發人們對於經濟增長的更深擔憂。平點資產管理公司(Pinpoint Asset Management)的首席經濟學家張志偉對法新社指出:"(中國)在人口問題上面臨的挑戰是眾所周知的,不過人口老齡化的速度卻明顯高於人們的預期。"
中國人口學會會長、中國人民大學人口與發展研究中心主任翟振武在接受《南方都市報》採訪時指出,2021年出生人口數量下降的三個最主要的原因是育齡婦女總體規模下降、當代年輕人婚育推遲以及社會發展帶來的生育意願下降。此外,新冠疫情大流行持續也壓抑了部分的生育需求。
這位人口學專家認為,2021年5月公佈的"三孩政策"對於出生人口的影響,在這次公佈的統計數據上還沒有顯現,但是他認為允許年輕夫婦生三個孩子對於提高生育率所起到的作用不會很大。更需要關注的其實是與生育配套的經濟社會政策。他強調,中國距離所謂"生育友好型社會"還有很大差距,比如在產假延長和0到3歲幼兒托育體系方面。
對於中國人口出生率創新低,不少網友在社交平台上表示,最主要的問題之一就是房價。博主"科技怪傑"在微博上發帖表示,買房就是橫在很多年輕人面前的一座大山。"如果沒房的話怎麼結婚?如果沒房的話怎麼落戶?如果沒房的話怎麼讓父母來帶孩子?……本來養育一個孩子就需要花很多錢,再加上房貸壓力,壓得夫妻喘不上氣來。……這也是為什麼很多年輕人提出房價不降絕不生孩子的原因。"
(法新社、路透社、南方都市報)
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在人口出生數量連續四年下降之後,三孩生育政策現在來了。從最初的「多生是榮譽」到實施多年的「獨生子女政策」,再到「全面兩孩」,又回到了催生的「三孩政策」,幾十年來,中國的人口政策給千千萬萬的家庭帶來了直接的影響。
圖片來源: picture-alliance/Imaginechina中華人民共和國建國初期,中國是大力鼓勵生育的。50年代初,中國政府禁止非法打胎,嚴格限定絕育手術和人工流產的條件,並效仿前蘇聯,給多生多育的婦女以「光榮母親」、「英雄母親」的稱謂。生孩子達到5個為「光榮母親」,10個為「英雄母親」。
圖片來源: AP在這種環境之下,中國人口迅速增長。70年代末,中國人口已接近10億。為了減緩人口增長,中國把控制人口增長納入國民經濟社會發展計劃,70年代提倡「晚稀少」的政策,即提倡晚婚晚育,拉長生育間隔,只生兩個孩子。當時流行著「一個太少,兩個正好,三個多了」的說法。
圖片來源: Imago Images/Sven Simon相信許多人都很熟悉這句口號。1982年,計劃生育被定為國家的基本國策。獨生子女政策開始在全國實施,對少數民族和農村家庭做出了一些例外規定。「只生一個好」的口號響徹各地,獨生子女成為時代獨有的現象。
圖片來源: picture-alliance/Imaginechina嚴格控制出生的政策也讓許多家庭付出了沉重的代價。網上流傳著很多關於計生的血淚故事:被打毒針強行引產、為躲計生遷戶農村……對於黃宏、宋丹丹表演的小品「超生游擊隊「,很多人仍然記憶猶新。在令人捧腹的表演背後,講述了卻是一個殘酷的現實:一對夫婦為了不被強制計生,而不得不四處流浪。陷入「超生門」的也不乏名人,比如張藝謀就因為超生而交納了748萬元計劃外生育費及社會撫養費。
圖片來源: AP中國在實施了計劃生育政策多年,雖然有效控制住了人口的增長,不過政策也帶來了種種弊端,不僅社會老齡化問題日益嚴重,人口萎縮的現象也遠遠超過一般人的想像。中國社會科學院2015年在《經濟藍皮書:2015年中國經濟形勢分析與預測》中指出,中國的總生育率只有1.4,遠低於世代更替水準的2.1,並且已非常接近國際上公認的1.3的「低生育陷阱」,該機構呼籲盡快全面放開二孩政策。
圖片來源: Kim Kyung-Hoon/REUTERS為了刺激人口增長,扭轉勞動力快速老齡化的趨勢。2015年,北京決定全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策,開展應對人口老齡化行動。在全面放開二胎之前已經實施了所謂「單獨二孩「的政策。它的含義是,父母中一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子。
圖片來源: Kinderamt Taiwan開放二胎的消息讓一些父母們動起了再要一個孩子的念頭。隨著醫學技術的發展,越來越多的人願意選擇試管嬰兒的方法「量身打造」自己未來的孩子。有些醫院給患者提供挑選新生兒性別的機會。除了試管嬰兒,代孕也成為一些中國大齡父母再要孩子的一個選擇。
圖片來源: picture alliance/dpa全面二胎開放幾年後,似乎效果有限,2016年出生人口數量出現一個小高峰後,中國出生人口數量從2017到2020年連續「四連降」。職業壓力、生活成本、養育成本、觀念變化等原因都導致中國的生育率下降。
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Ralston為了應對出生率下降、老齡化加劇等問題,今年5月,中國人口生育政策再次放寬。中國家庭今後將可生育三個小孩。消息官宣後立即引起廣泛關注和討論。有網友不無諷刺地說道:「這屆獨生子女真的幸福,可以養4個老人,3個小孩。」 許多人的發言幾乎都傳達了同樣的抱怨:生育率低迷的根本原因不是政策限制,而是養育成本太高。
圖片來源: Wen-Yee Lee/DW中國5月11日公佈了最新的全國人口普查結果,中國大陸過去10年是1950年代以來人口增長速度最慢的10年,年平均增長率為0.53%。2020年中國育齡婦女總和生育率僅為1.3。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條「高度敏感警戒線」,一旦降至1.5以下,就有跌入「低生育率陷阱」的可能。
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