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Wirtschaftskorruption China

2009年6月20日

長期以來,在中國都有個不成文的規則:誰想在中國做生意,就遲早和腐敗脫不開關聯。要做成生意免不了要送禮、送錢、搭人情。行賄受賄在中國依然是個嚴重的問題。不過,中國政府目前反腐敗的措施比以往更有成效。中國做生意的風氣似乎正在逐漸改變。在上海剛剛召開了一個專門探討商貿中的腐敗問題的國際會議。

2007年中國成立反腐局圖片來源: AP

行賄受賄的行為在日常生活中並不一定很顯眼。有時候某個政府官員可能會說,他知道怎麼能快點促成某樁生意,答案很簡單,就是多花點錢。這"點"錢,可能是幾百,也可能是幾千歐元。想做成這樁生意的公司就要面臨兩個選擇:送錢還是不送。

對於在中國的生意人來說,行賄仍然是司空見慣的事。在生意往來中還是要靠送禮來打通關係。不過,這種現象可能沒有以前那麼普遍。德國工商總會(AHK)上海代表處對其成員公司就腐敗問題作了一次詢問調查。結果有20%的公司都將腐敗視為一個嚴重的問題。2004年同一項調查的結果是,30%的公司持上述觀點。德國工商總會上海代表處的萊特邁耶爾(Bernd Reitmeier)表示,在中國商貿往來中腐敗的情況略有好轉:"不採取行賄受賄等腐敗措施,在中國也肯定能做生意。我認為,要明確區分,在哪一行做生意。比如,德國公司想在中國政府支持的工業領域銷售產品,那麼捲入腐敗的風險就高一些。如果是在私營經濟領域,腐敗如今已不再是主要問題,起決定作用的是價格、品質等市場因素。"

非政府組織"國際透明組織"將全球主要貿易國家的清廉程度進行了排名,中國被列在第72名。這並不是個可以引以為榮的名次。不過中國卻遠遠排在其他幾個新興國家如印度、巴西和俄羅斯等的前面。

腐敗問題在中國早已成為一個政治話題。一個關於腐敗問題的國際會議剛剛在上海閉幕。在會上講話的代表之一是霍金‧豪森律師事務所(Hogan & Hartson)北京代表處的魏軍,她注意到了中國人在生意往來中風格的變化:"中國有個傳統,就是生意合作雙方見面時要互相帶個禮物。這個傳統在中國依然存在。禮物可以就是個小禮品,也可能是台電視或是輛汽車。不過這顯然就不僅是個見面禮了。上世紀80年代和90年代初的時候,送禮尤其盛行。不過今天雙方見面,談生意,送禮已經不必要了。這一點在中國有了變化。"

魏軍同時建議,即時在中國做生意也不要參與腐敗行為。外國公司應該從一開始就對中國夥伴明確表示,不會採取行賄手段。長遠來看,這是更好的經商的方式。因為行賄這種事情,有過一次,就會有二次,無休無止。而且行賄本身也是違法行為。不過魏軍認為,中國政府的反腐工作還必須得到改善,目前的反腐工作還不夠穩定和持久,不過已經明顯強於過去幾年。德國工商總會的萊特邁耶爾也持相似觀點:"如果觀察中國過去10年的發展,就必須肯定,中國加大了反腐力度,特別是在最高政治層面。已經有一批市長、省長等因腐敗問題受到懲處。而參與腐敗的公司也同樣有可能受到懲罰。如果證據確鑿,證明某個公司涉嫌行賄,那麼這個公司可能會被吊銷經營執照。這也是明確警告公司,不要參與腐敗行為。"

萊特邁耶爾還表示,中國正在變得越來越透明。不過由於經濟危機,政府出台了耗資巨大的刺激經濟措施,向基礎設施建設等領域進行數兆元的投資,批准一系列大項目。萊特邁耶爾認為,由國家投資支持的經濟領域在中國越來越重要,這也可能再度會助長行賄受賄的風氣。

作者:Markus Rimmele/謝菲

責編:葉宣


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