這份白皮書全文約三萬字，介紹了中國的安全形勢、國防政策、軍隊建設以及軍備控制與裁軍等的內容。除了談到朝鮮半島核問題，印巴之間的緊張關係以及日本修憲進程外，這一白皮書花大篇幅表明了中國人民解放軍武裝收復台灣的決心。

白皮書指出：「陳水扁當局肆意挑釁兩岸同屬一個中國的現狀，圖謀分裂中國的「台獨」活動明顯升級。「台獨」分裂活動日益成為破壞中國主權和領土完整，危害台海兩岸及亞太地區和平與穩定的最大現實威脅。美國多次重申堅持一個中國政策、遵守三個聯合公報、反對「台獨」的立場。但是，美國繼續提升售台武器的數量和品質，向台灣當局發出錯誤訊號，不利於台海局勢的穩定。」

就此，香港的時事評論員譚志強認為，在中國人大審議《反分裂國家法》草案的背景下，這一白皮書的發表是中共對台政策一盤棋中的一步。

中國曾在1995年、1998年和2000年發布過三個有關國防問題的白皮書。此次發表白皮書在台灣島內引起了強烈關注。台灣總統陳水扁指責這份白皮書旨在動搖台灣目前的狀況。行政院陸委會也發表聲明指出，中國大陸增加軍費以及武器裝備的軍事威脅無助於兩岸關係，傷害台灣人民的感情，不但會影響台海兩岸的關係，還更嚴重地威脅亞太地區的安全。香港時事評論員譚志強認為，雖然兩岸都嘴硬，但是大陸短時間內不會動武。

在周一的記者招待會上，美國國務卿鮑威爾說：「我知道中國的武裝力量正在經歷一個現代化過程。我們正在密切注視這件事，並且 在跟中國方面舉行有關的的會談。所以，我認為我們目前並沒有因此而感到局勢緊迫和憂慮。大家都明白，現在不是台灣海峽緊張局勢出現升級的時候，我們希望今後也是如此。」

鮑威爾還再次重申了美國的「一個中國」政策，並表示，美國總是鼓勵台海兩岸努力尋找與對方溝通的途徑。

（當遠）