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中國在秘魯建巨型港口 連接亞洲與南美

2024年1月31日

在秘魯漁港城市錢凱,一座由中國興建的巨型港口正在崛起,以期加快南美洲與中國之間的貿易。

Peru | Megahafenprojekt in Chancay
秘魯錢凱港(圖片攝於2023年8月22日)圖片來源: Cesar Barreto/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網)這座耗資35億美元的深水港預計將於今年底開始運作,為中國提供直接的門戶,獲取該地區豐富的資源。過去十年間,中國已經取代美國成為南美洲最大的貿易夥伴,包括後者提供的大豆、玉米和銅礦。

新興建的港口由中國國有的中遠海運多數控股。屆時將可容納最大型的貨船,可直接連通亞洲,並將某些出口商的運輸時間縮短兩周。

北京和利馬都希望錢凱(Chancay)港能推動區域經濟,包括秘魯的銅礦以及巴西西部的大豆出口。目前後者經由巴拿馬運河或者繞行大西洋運往中國。

秘魯貿易部長薩拉扎爾向路透社表示:"大型港口錢凱港旨在將秘魯變成南美與亞洲之間的戰略商業港口樞紐。"

這個港口項目也是中國一帶一路的一部分。

位於利馬以北約80公里的錢凱港項目於2018年動工。如今,工人們正在修築防波堤;工地的標識牌上寫著中文。

錢凱港首期工程預計於2024年11月竣工。一名在利馬的外交人士透露,中國國家主席習近平預計將於11月前往秘魯參加亞太經合組織峰會(APEC),屆時可能為港口剪綵。

除中遠海運控制該港口60%的股份之外,剩餘股份由當地礦產公司Volcan持有,而國際公司嘉能可(Glencore)又持有後者的部分股份。

秘魯政府正在規劃在港口附近設立一個專有經濟區,而中遠海運希望在錢凱港附近建設一個工業園,以加工原材料,比如來自巴西的穀物和肉類。

巴西駐秘魯大使索阿雷斯表示,兩國官員有計劃今年初會晤,尋求解決巴西貨運卡車過境前往該港口的相關物流、衞生以及手續問題。

索阿雷斯去年9月也訪問了錢凱。他還表示,現有的跨洋高速公路(Interoceanic Highway)需要投資,以改善運輸路線。這條公路從秘魯南方跨越安第斯山脈通往巴西。他說,有關建造鐵路線的討論目前仍僅在研究階段。

中遠海運的錢凱港項目介紹圖圖片來源: Carlos Garcia Granthon/ZUMAPRESS/picture alliance

十年大變化

在美國前總統川普任期內,中國取代了該國成為中南美洲最大的貿易夥伴。而在拜登任期內,中美之間的差距加大。

美國官員如今表示,美國能夠向該地區提供高科技工業領域的投資。

北京則表示,與拉美的貿易投資是雙贏。約150個國家簽署了一帶一路協議,其中包括22個拉美國家。

十年前,世界第二大銅產地秘魯與美國的貿易額略高於中國。如今,中國與秘魯的雙邊貿易額比美國高出100億美元。

中國對基礎設施的投資進一步鞏固了作為南美關鍵貿易夥伴的地位。

一方面,中國經濟的快速發展產生對安第斯山脈銅礦、鋰礦以及阿根廷、巴西玉米、大豆的需求。另一方面,北京在南美的影響力也隨著貿易的擴大而增大

去年,北京將與烏拉圭和哥倫比亞的關係升級為"戰略夥伴關係",而後者是美國的盟國。

曾對中國持批評態度的阿根廷總統米萊自上月就職以來,立場也有所軟化,反映出北京對該國重創之下經濟的重要性。中國是阿根廷大豆和牛肉的最大購買國。

槓桿增加

過去十年,秘魯與中國的貿易額翻了一番,2022年達到330億美元。銅礦出口的增加是主要驅動力。同期,中國對秘魯礦山、電網、交通以及水力發電投資約230億美元。

去年前11個月,秘魯對中國出口增加9.3%,同期對美國出口增加5.3%。秘魯對中國有94億美元的貿易順差,而對美國有13億美元的貿易逆差。

去年11月三藩市的APEC會議上,秘魯總統博魯阿爾特與習近平會晤,就錢凱港舉行了磋商。

曾任職美國國務院以及白宮顧問的拉美專家范斯沃斯(Eric Farnsworth)表示:"中國正利用我們的缺席,這是一個很大的問題。"

他說,錢凱港加強了中國在秘魯的地位,從而成為中國撬動在該地區影響力的槓桿點。

與錢凱港項目相關的,也包括一個隧道建設工程圖片來源: Carlos Garcia Granthon/ZUMAPRESS/picture alliance

原材料的新戰場

不過,中國在該地區也並不總是順風順水。一帶一路項目在歐洲、亞洲遇阻,在拉美國家阿根廷和委內瑞拉也面臨延誤。

外交官以及貿易專家也提出警告,錢凱港如想取得成功,必須加強地區基礎設施建設,包括道路、鐵路,以確保貨物能運往港口,包括來自巴西的穀物。

目前,跨洋高速公路連接著太平洋沿岸,從秘魯南部到巴西阿克裡州。這條全長約2600公里的公路走廊很少被使用。

前智利駐華大使馬塔表示:"現在的問題是缺乏地區連接,這對項目的成功很有影響。"

儘管如此,也有外交官表示,該地區急需基建等方面的資金以及外匯,令各國政府即便在美國的警告之下仍難以拒絕中國的投資。

與此同時,全球對南美洲的原材料如鋰礦、銅礦和穀物的興趣都有所增加。有外交官表示,拉美成為美國、歐洲和中國之間圍繞這些礦產新的戰場。

(路透社)

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