中國城鎮化 成長的煩惱
2015年11月22日(德國之聲中文網)劉小姐老家在內蒙古,她在擁有1500萬人口的天津市唸完大學後毅然加入了"北漂"大軍,在擁有2000萬人口的北京找到了一份工作。27歲的她就職於一間傳媒公司,在這個超級大都市工作、生活。她與十幾個女孩子一同擠在一幢28層大樓裡三室一廳的公寓中:"我現在在北京租的房子近100平米,大家都是畢業生,一共17個女孩子,有的時候甚至人數更多,沒有(真正的)廚房,廚房裡面有兩張床。"
不僅是北上廣,杭州、武漢、成都等其他中國超大城市也面臨著住房緊缺的問題。隨著時間的推移,中國現在15個城市的人口都超過1000萬。長期生活在中國的美國記者湯姆•米勒(Tom Miller) 指出,中國城鎮化的腳步還在繼續,他曾出版了一本名為《中國十億城民:人類歷史上最大規模移居背後的故事》 (China's Urban Billion: The Story Behind the Biggest Migration in Human History)的書。米勒表示:"三十多年前,中國剛剛改革開放時城市人口不到兩億,幾十年以來,城市發展十分迅速,中國的大小城市新添五億居民。現在中國每年城市居民增加約2100萬人。我們估計,至2030年, 也許會比這更早,中國城市總人口數將達到10億 。全球每8個人中就有一個人生活在中國城市。"中國農村人口移居城市的規模堪稱世界之最,但是快速城鎮化也帶來了眾多難題:交通堵塞、嚴重的空氣污染、飲用水緊缺、垃圾處理。住房緊缺問題尤為嚴重,剛剛邁入職場的年輕人,或者是為數眾多農民工往往只有一個暫時的蝸居之所。米勒表示:"我覺得,最大的挑戰是,讓農民工過上相對舒適的生活,中國目前大約7億城鎮人口中大約有2.5億是農民工,他們被當作二等公民來對待。他們的住處猶如貧民窟,給他們提供像樣的住房,這是中國未來20年面對的一大嚴峻考驗。"
中國超大城市的一個巨大社會問題是,平均每三個人中就有一個是外來人口。因為戶籍制度,他們並不能和當地居民享受同等待遇,看病、孩子上學等等都不方便。劉小姐也沒有北京戶口,她考慮很久,是否要結束在北京的生活:"特別悲慘,生活在這樣一個狹小的空間裡,有的時候很迷茫,我常常問自己為什麼要在這裡堅持,如果回家的話,很多地方都沒有這麼大壓力,還能夠做自己喜歡做的事情,我覺得也挺好的。"
城鎮化進程中,中國政府尤其看到的是發展機遇,認為,城市規模越大,商品生產的效益就越高。北京有一個雄心勃勃的計劃:打造一個人口規模為1.3億的超大城市區-京津冀:以北京和天津為主,再加上河北省另外八個城市。公路、高鐵都已經在醞釀當中,一個大型機場已經建成,2019年7月將正式啟用。