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中國大蒜走私歐盟內幕

2006年8月26日

西班牙和義大利農業界在歐盟議會中的說客提出,中國大蒜的生產成本只有歐盟的十分之一,要求限制中國大蒜進口。應此要求,歐盟2001年對中國大蒜規定了進口配額:中國每年可免稅向歐盟出口一萬三千噸大蒜,超過配額部分,每噸徵收1200歐元關稅。隨著歐盟對大蒜需求量的增大,走私中國大蒜的活動也興旺起來。經濟周刊報導了其中的內幕:

歐洲的菜市場上,編成辮子的大蒜隨處可見圖片來源: dpa

「中國大蒜先運往能免稅進入歐盟的國家,如埃及、約旦或土耳其,那裡的中介人申報出口本國大蒜,騙取出口許可證。但歐盟海關人員發現,中國大蒜收獲後,其它國家的大蒜出口量會驟然增加,而此時這些國家的大蒜根本沒有成熟。

所以走私者現在採用其它辦法。他們或把普通大蒜放在一層巨頭大蒜下面,歐盟對昂貴的巨頭大蒜不設限額,或把新鮮大蒜申報為同樣沒有限額的冷凍大蒜。最近以來,他們也越來越多地偽造進口許可證,逃避海關檢查。海關調查人員估計,這些手法使歐盟每年損失三千萬歐元的關稅收入。而消費者不僅沒有任何損失,非法進口的大蒜反而降低了市場的大蒜價格。此外,中國大蒜特別有益健康,因為它含有很多硒。海關注意到,中國大蒜經過精心處理,根部大多切得很乾淨。由於走私大蒜的品質很好,海關調查人員估計,走私集團很內行,是經營地道的企業。

對中國大蒜的走私網,海關人員採用了越來越精明的檢查方法。海關在港口截住一艘可能裝有中國大蒜的船後,立即取樣並送到美國作同位素分析,以鑑定大蒜的真正產地。美國經過多年的精細工作,建立了全世界各種大蒜特徵的資料庫。

海關的稽查人員嗅覺很靈,現在幾乎一查就中,為好幾個歐盟國家提供了起訴走私者的證據。但稽查人員也知道,即使他們贏得了這場爭奪大蒜的戰鬥,他們不會沒有工作可干。下一個題材是中國蘑菇。對中國蘑菇的關稅更高,每噸兩千歐元,蘑菇品種的分類比大蒜更為複雜。所以稽查人員看來還需要學習蘑菇生長的知識。」

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