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中國官員財產公開尚未實現

2013年10月3日

早在2010年,中國就計劃在全國範圍內建立官員財產公開資料庫,以便公民可以隨時瞭解查看官員的收入狀況。目前這一資料庫仍未成形,地方政府的阻力或是主要原因。

圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)在中國全國範圍內建立官員財產資料庫的想法,在相關專家看來,一方面是為了有力抑制房價的無限飆升,另一方面也通過官員收入申報制度,方便監督,打擊腐敗。這資料庫在2010年就開始計劃和實施,建成的資料庫可供每位網友瞭解查看官員的收入狀況,包括擁有的房產狀況等。

中國國家主席習近平今年3月正式上任以來,將反腐廉政作為工作重點,"蒼蠅老虎一起打"的大規模反腐,也已經讓多位高官下馬。然而全中國政府官員收入申報制度以及從2010年計劃的官員財產資料庫還沒有完成。這也說明,在中國,從上而下的反腐行動,往往會因受到地方政府層面的阻撓而停滯不前。

不徹底透明 無法讓民眾信服

中國房地產行業協會副會長陳國強認為,許多官員擔心全國範圍內的財產資料庫的建成會帶來一系列後果,"那些能夠左右這一資料庫成立過程的官員,自然會有意拖延資料庫的完成。"

習近平強調大力反腐圖片來源: Reuters/Jason Lee

中國相關部門已經對中國政府官員的財產狀況進行了不同的統計,但是地方政府的官員反對將其房產狀況也列入方便查找的統計資料庫。官員財產資料庫計劃包括的首批40個城市要求中國國土資源部保證,官員的房產狀況不會公開,否則這40個城市拒絕參與資料庫項目。

中國國務院發展研究中心的范建軍認為,中國官員財產資料庫必須做到公開透明,"不然怎麼讓民眾會相信?"

現行監督制度不夠完善

中國官員財產資料庫計劃的第二步,是將下一批500多個城市的官員的財產狀況透明化,不過這一計劃還完全沒有開展實行。中國住房和城鄉建設部沒有公佈上述計劃推遲的原因,中國官方媒體新華社指責"地方政府不配合,一些基層政府試點官員財產公開成了'人走政息'"。

中共中央黨校田國良教授今年夏天在接受《中國日報》(China Daily)採訪時表示,中國正考慮完善政府官員收入申報制度,可能會建立一個官員及親屬的財產資料庫。他同時指出,中國1995年出台的現行規定,難以核實官員申報的訊息,大量腐敗案例也說明,官員可以逃脫當前的監督。

中國近年來曝光的引起社會廣泛關注的官員腐敗案例,有不少來自民眾和網民的爆料,也有涉嫌腐敗官員家人、情人與其反目後的揭發所致。

北京房市依然火爆圖片來源: AP

幾位中國高層官員公開表示,支持官員財產申報和全部公開,比如中共政治局委員、副總理之一汪洋,以及中共政治局常委委員之一俞正聲均支持官員財產公開。

香港浸會大學(Hong Kong Baptist University)政治及國際關係學系教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)分析說,"地方政府圈子比較小,那裡的官員比起北京的官員來說,面對財產公開會更加緊張。"

中國唯一的關於房產擁有狀況的普查統計還是1986年的數字,2010年的經濟狀況統計數據中不包括房地產,今年的經濟統計數字中也不會有這一項。

來源:路透社 編譯:謝菲

責編:葉宣

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