(德國之聲中文網)路透社報導稱,10月26日至29日,習近平將帶領中共黨內高層和精英召開閉門會議,商討制定「十四五計劃」,為中國經濟和社會發展的下一個5年規劃藍圖。
這一新的五年計劃及其執行對於防止中國陷入「中等收入陷阱」至關重要。內部人士指出,這意味著要提高生產效率以及向高附加值產業轉移。
高盛集團經濟師在5中全會到來前發表的分析報告指出:「儘管中國政府很多年前就提出轉變發展模式,但是我們認為下一個5年格外重要,無論在政治層面還是經濟層面都是如此。」
內部人士指出,雖然最高領導人可能會宣佈以刺激國內需求、創新和實現自給自足為目的的新的改革舉措,但是保持穩定增長依舊是首要任務。
由於新冠疫情造成的不確定性,自2002年以來中國首次放棄設定固定的經濟增長目標, 投資者也會密切關注中國是否轉向更靈活的經濟增長目標。一些分析人士表示,放棄增長目標將減少中國對債務刺激的依賴,同時可以鼓勵更多的生產性投資。
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中國作為新冠疫情在全球首個爆發的國家,控制住國內疫情之後,中國經濟出現強勁反彈。但是與此同時全球經濟前景依舊暗淡,疫情還造成美中關係進一步惡化。
交通銀行金融研究中心首席宏觀分析師唐建偉在接受路透社採訪時說:「由於人口老齡化、投資拉動增長的效應減弱以及全球化紅利在削減,中國潛在經濟增速將進一步放緩。」他表示:「為了扭轉經濟放緩的局面,我們需要深層次的改革。」
政府圈內傳出的消息稱,中國領導人會認同一個相較於2016至2020年更低的發展目標。中國國家智庫和經濟學家們對年均GDP增長目標的建議在5%左右、5%-5.5%以及5%-6%。
一位內部人士說:「我們需要在發展、穩定和風險防範之間維護平衡。」他說:「宏觀調控的難度會加大,這對決策者來說也是一個考驗。」
香港、新疆、南海;新冠、間諜、華為......中美兩國糾纏已久的問題都集中在7月一次爆發,譴責與制裁你來我往,混戰中究竟誰贏了面子,誰輸了裡子? 圖片來源: Getty Images/AFP/A. Wallace 中國外交部周五 (7月24日) 中午針對美國要求北京關閉駐休斯敦總領事館一事作出回應,決定撤銷對美國駐成都總領事館的設立與運行許可,並要求該總領事館停止一切業務與活動。
圖片來源: Getty Images/AFP/G. Chai Hin 7月21日,美國下令中國在72小時內關閉休斯敦總領事館,指該領事館涉嫌協助商業性的間諜行動、竊取科學研究成果。中國稱這是美國單方面決定,威脅報復。總領事館人員在院子裡用明火焚燒文件,消防人員趕到現場但未被允許進入。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/D. J. Phillip 美國遊說各國封殺華為。英國7月14日宣佈禁止華為參與5G建設,現有華為產品2027年前全面拆除。這意味由英美澳紐加組成的「五眼聯盟」中,僅剩加拿大未宣佈禁用華為。不屬「五眼聯盟」的法國也在22日宣佈不續購華為設備,間接在2028年前讓華為退出該國5G市場。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/T. Ireland 蓬佩奧一連兩天訪英,先後與英國首相約翰遜和外相拉布會面,討論包括香港國安法丶新疆人權及5G通訊網路等問題,盛贊英方對華強硬的措施,並呼籲「整個世界」共同對抗中國。圖中,蓬佩奧與約翰遜會晤時保持社交距離。
圖片來源: Getty Images/AFP/H. Mckay 美國司法部7月21日起訴兩名中國公民,指他們意圖竊取新冠疫苗研發機密。這兩名被告分別為34與33歲,涉嫌竊取價值數千萬美元的商業机密、智慧財產權與其他有價值的商業資訊。美方批評中國已成窩藏駭客的天堂。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Zhang Yuwei 7月20日,美國稱11家中國公司涉嫌侵犯新疆人權,將之列入黑名單。這些公司未經美國政府批准,不能從美國公司購買零件。名單包括紡織業、發飾業、訊息科技與基因分析公司。
圖片來源: Getty Images/AFP/O. Kose 美國7月15日宣佈,因華為「為那些在全世界侵犯人權的政權提供物資支持」,對華為員工的簽證實施限制,蓬佩奧說華為要為違反人權負責。華為則稱該公司是一個「私人的、由員工擁有的企業」,獨立於政府運作,對於簽證禁令感到「非常失望」、「非常不公平」。
圖片來源: picture-alliance/N. Berzane 《港區國安法》7月1日實施後,美國隨即懲罰中國對香港的 「壓迫行動」,川普7月14日簽署《香港自治法》,制裁涉港中國官員與銀行,同時簽署行政命令終止香港在美國法律下的特殊地位,影響香港的經濟待遇以及進口美國敏感技術的資格。
圖片來源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/K. Tsuji 美國政府7月9日以涉及「重大人權侵犯」為由,制裁政治局委員、新疆黨委書記陳全國等4名涉疆中國政府官員,是美國有史以來制裁過最高階的中國官員。他們被凍結資產及禁止入境美國。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan 因應美國制裁,中方在7月13日「對等」制裁4名美國政治人物,包括聯邦參議員克魯茲、盧比奧、眾議員史密斯、美國際宗教無任所大使布朗巴克、以及美國「國會-行政部門中國委員會」。中方沒有透露上述人士使用中國金融系統或取得中國簽證將受到何種阻礙。
圖片來源: DW 7月1日至5日,中國在西沙群島軍演,恰與美國7月4日國慶日起的航母演習重疊。7月17日,中國在西沙群島部署了至少8架戰機,美方同一時間增派兩架B-1B轟炸機到關島。同日,美國尼米茲號(USS Nimitz)和雷根號航空母艦(USS Ronald Reagan)也在一個月內第二次造訪該海域,也是2014年以來美軍首次在南海舉行雙航母軍演。圖為雷根號航空母艦。
圖片來源: Getty Images/AFP/A. Wallace
習近平指導下一階段發展向內向型經濟轉變的戰略擴充了政府顧問們提出的改革呼籲,這其中包括釋放國內增長動力,放鬆對居住權和土地權的限制以及提高家庭收入等等。
加快戶籍制度改革將使農民工可以享受到更多的社會福利,而土地改革也將使農民從土地交易中獲得更多的收益。這兩項措施都將促進城市化發展進程以及刺激消費。
預期中國會進一步放開利率,通過擴大資本市場的角色解決信貸分配扭曲的問題。按照現有的信貸規則和操作,大型國有銀行往往只向國有企業提供貸款,而私營部門經常無法獲得貸款。
預計中國領導高層還會討論如何進一步減少二氧化碳排放的問題。另外,在美國大力打壓華為和中芯兩家中國科技巨頭的背景下,5中全會上大概還會討論到中國如何進一步減少對特別是半導體技術在內的西方高科技的依賴。
洪沙/達揚 (路透社)
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