新的懲罰性關稅從周四（12月15日）開始實施，為期兩年，主要針對在美國生產的氣缸容積在2.5升以上的SUV越野車或轎車。據估計，受到影響的汽車總價值接近40億美元。中國對此的解釋是，美產大排量汽車在中國市場進行傾銷，對中國本土汽車業造成"嚴重損害"。在有關人民幣匯率問題和中國貿易政策日益成為美國總統選戰熱門話題的時候，北京政府公佈的這一消息使得中美貿易緊張關係進一步升級。

《華爾街日報》就此發表的報導中認為，中國對美國產高檔轎車施加懲罰性關稅顯然是一種充滿象徵意義的報復和警告。首先，美國去年在世界貿易組織多次針對中國貿易政策發難，此外，美國也對中國生產的廉價太陽能電池板充斥世界市場感到不滿。

路透社則認為，美中兩國尤其在太陽能領域已經進行了多番"以牙還牙"的較量，儘管各國領導人都發出警告，在全球經濟景氣低迷的情況下，不能採取貿易保護主義來解決問題。路透社還提到，這次中國的動作也可能是對持續兩年的"輪胎戰爭"做出的反應。世貿組織作出一項有利於美國的決定，支持歐巴馬政府在2009年對中國生產的輪胎加以重稅，中國曾以"貿易保護主義"和本國輪胎業受到損失發起上訴，但未得到世貿組織的認可。

在中國商務部發布了針對美產汽車的懲罰性關稅措施之後，華盛頓立即做出了反應。美國貿易代表辦公室（USTR）發言人表示，對於中方的行動非常失望，認為這一做法違反了多項世貿組織的規定。今年是中國加入世貿組織十周年。

而在美國國會，包括民主黨和共和黨重量級人物列文（Sander Levin）和坎普（Dave Camp）在內的四名眾議院重量級議員要求政府立即採取行動。他們認為北京方面的舉動是"不公正的"，並認為這是"中國對美國及其他貿易夥伴的令人無法接受的報復行為的又一個例證"。

通用汽車將生產轉移中國以求減少風險

在中國市場投入最多的美國汽車製造商通用汽車表示，將於中美雙方政府代表進行磋商，以求達成"具有建設性的全球貿易環境"。通用汽車今年從美國出口到中國的越野車和高檔汽車數量大約為11000輛，其中包括別克昂科雷（Enclave）以及凱迪拉克CTS和凱雷德（Escalade）。不過分析家認為，通用公司受到懲罰性關稅的影響並不大，因為該公司絕大部分在中國市場銷售的汽車都是由合資企業上海通用生產的。此外，通用汽車已經開始將更多的生產線轉移到中國，尤其是旗下的高檔品牌凱迪拉克，以求逃脫高關稅的打擊。通用總裁阿金森（Dan Akerson）最近接受採訪時表示，該公司計劃在2015年之前在中國新建兩個到四個生產基地。目前唯一一款在中國本地生產的凱迪拉克是SLS型轎車，而該款轎車也僅供應中國市場。

德國汽車廠商也受到影響

中國原本就對進口汽車徵收25%的關稅，而今後美國產汽車在中國的價格將更為昂貴。新的懲罰性關稅涉及多家汽車製造商，包括德國和日本公司在美國的分支企業。德國賓士在美國阿拉巴馬州的工廠生產M系，R系和GL系列的越野車。2010年，大約有16000輛美國產賓士汽車出口到中國，佔賓士當年中國銷售總量的比例大約為11%。而寶馬在美國南加利福尼亞的生產線專攻X3，X5和X6型越野車，在那裡生產的越野車中的70%銷往美國以外的市場。該公司發言人對路透社表示，寶馬比其他公司受到中國新政策的影響要少，而且對此已經有所準備。到今年11月為止，寶馬大約從美國出口28700輛汽車到中國，佔同期在中國銷售總量的13%。

2009年，中國超越美國成為全球最大汽車市場，但其國內汽車工業的實力依然較弱，中國汽車市場70%的份額由美國、歐洲、日本和韓國公司佔據。2010年中國客用汽車銷量增長30%，但2011年，銷量增速大幅放緩，預計僅為5%左右。美國商務部數據顯示，去年銷往中國的美國產汽車總額達到35億美元，而今年截至10月為止的數字是42億美元。

綜合報導：石濤

責編：李京慧