（德國之聲中文網）周一（3月18日），中國國務院新聞辦公室發表《新疆的反恐、去極端化鬥爭與人權保障》白皮書。

書中稱，自2014年以來，新疆打掉暴恐團伙1588個，抓獲暴恐人員12995人，繳獲爆炸裝置2052枚，查處非法宗教活動4858起、涉及30645人，收繳非法宗教宣傳品345229件。

書中還提到，新疆通過"依法設立職業技能教育培訓中心（書中簡稱之為教培中心）"，進行"預防性反恐"。

書中稱，"教培中心"的目的是"教育挽救有輕微犯罪行為或違法行為人員"，"避免其成為恐怖主義、極端主義犧牲品"。學員有三方面人員：

•   一是被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動，或者參與恐怖活動、極端主義活動情節輕微，尚不構成犯罪的人員。
•   二是被教唆、脅迫、引誘參與恐怖活動、極端主義活動，或者參與恐怖活動、極端主義活動，有現實危險性，尚未造成實際危害後果，主觀惡性不深，能夠認罪悔過，依法可以免除刑罰，自願接受培訓的人員。
•   三是因暴力恐怖、極端主義犯罪被定罪處刑，刑滿釋放前經評估仍有社會危險性，人民法院依法決定在刑滿釋放後進行安置教育的人員。

書中稱，相關做法的依據包括《中華人民共和國反恐怖主義法》。"教培中心"的主要內容是"國家通用語言文字、法律知識、職業技能和去極端化"。"學員可定期回家，有事請假。"

書中稱，"由於有效採取了預防性反恐措施"，近年來新疆"人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著提升"。

外界批評

人權組織「國際特赦組織」中國研究員潘嘉偉向美聯社表示，該白皮書顯示，中國政府對於「恐怖主義」和「極端主義」的定義是模糊和寬泛的。「也恰恰是因為這種對概念的模糊定義導致許多普通人在新疆遭受大規模的拘禁。」潘嘉偉稱，許多家庭與親人失去聯繫，「如果僅僅是接受職業培訓——像中國政府所聲稱的」，不會發生這樣的情況。「人權觀察組織」則呼籲中國政府允許獨立的國際觀察員進入該地區。

德新社評述認為，這一21頁的白皮書旨在對國際社會的尖銳批評作出回應。外界估計，多達100萬穆斯林被關押在這些拘留營中。有曾被關押者表示，在營中受到酷刑、洗腦等。被關押前並沒有法庭的裁決。此外，在何種情況下可獲釋放也並不清楚。

美聯社報導說，新疆對外界基本封閉。對中國政府關押據估計100萬名穆斯林的做法，批評愈加強烈。有曾被關押者表示，他們被迫棄絕伊斯蘭，並對黨宣誓效忠。

去年11月，北京否認相關批評，稱一些國家的指控是出於"政治動機"。在一次聯合國審議人權紀錄的會議上，中方將新疆描述為前恐怖主義溫床，如今通過"教培中心"形勢得到穩定。聯合國專家則將關押約100萬穆斯林的地點稱為"拘留中心"。