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中國發布電子商務發展指導意見 鼓勵跨境電商擴大進口

2026年4月6日

中國商務部等六部門近日發布新的電子商務指導方針,其中包括鼓勵跨境電商在海外建設直采基地,擴大優質特色產品進口等等。新規發布一周前,歐盟議會代表團在對中國的訪問中,批評了歐盟境內湧入大量危險產品以及中國市場準入受限的問題。

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中國發布新的電子商務指導方針,鼓勵電商打造全球好物進入中國市場電商「直通車「圖片來源: FEATURECHINA/Avalon.red/IMAGO

(德國之聲中文網)據中國媒體本周一(4月6日)報導,中國商務部、中央網信辦、工業和訊息化部、農業農村部、文化和旅遊部、市場監管總局等6部門近日聯合印發《關於更好服務實體經濟 推進電子商務高品質發展的指導意見》,」旨在持續推進高品質發展、高水準開放、高效能治理,更好服務實體經濟鞏固壯大。「

該指導意見除提出助力中小企業轉型、深化農村電商、培育產業電商外,也表示要推進跨境電商、拓展「絲路電商」,並且「鼓勵電商企業在海外建設直采基地,擴大優質特色產品進口,打造全球好物進入中國市場電商「直通車」。

此外,在「推進高水準開放」方面,指導意見第十條指出,「推進個人訊息保護、跨境數據流動等領域國內外規則對接協同。積極推進加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)和《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA),深入推進世貿組織等多雙邊規則談判磋商。」

指導意見第十三條涉及「指導合規出海」,鼓勵電商企業在海外註册商標、申請專利、佈局自主商標品牌,提升合規化水準,並且「鼓勵出海電商企業提升本地化經營能力,培育本土化人才,賦能當地中小企業,履行社會責任,公平有序競爭,實現互利共贏。」

歐盟方面的批評和施壓

就在新規發布一周前,歐盟議會代表團剛剛結束對中國的訪問。此次訪問是歐盟議員八年來首次訪華,標誌著中國和歐盟在經歷貿易失衡、北京與入侵烏克蘭的俄羅斯保持最高水準合作關係以及中國對稀土進行出口管制等一系列緊張局勢後,正在謹慎地重新接觸。中國外交部表示,歐盟代表團的訪問有助於增進歐盟對中國的瞭解,並支持穩定的雙邊關係。

訪問期間,歐盟議員就大量不安全產品湧入歐盟以及中國市場準入受限的問題向中國施壓。上個月,歐盟近日通過了全面的海關改革方案,旨在打擊向歐洲銷售非法或不安全產品的電商平台,重點瞄準TemuSHEIN(希音)等中國跨境電商。該方案取消了原有的低值貨物免稅政策,要求電商平台作為「負責任的進口商」承擔合規義務。此外,如果跨境電商平台在歐盟銷售非法或不安全產品,將面臨巨額罰款。

以Temu、SHEIN為代表的中國跨境電商近年來快速席捲全球市場圖片來源: Yuichi Yamazaki/GDA/Newscom/IMAGO

中國發布的新的電子商務指導方針並未提及與歐洲的電子商務貿易。在「指導合規出海」這一條下,新規建議「加強海外經營風險監測預警,指導企業提升風險應對本領,積極開展對外交涉,維護企業海外合法權益。」

(路透社等)

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