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中國為否決票辯解

2012年2月6日

《人民日報》發表社論對北京在安理會抵制敘利亞決議的做法進行辯解。專家分析,中國這次在敘利亞問題上表現得有些被動,雖然一時會陷入外交上的孤立,但不至於遭受利益損失。

中國駐聯合國代表李保東(左)與敘利亞代表在安理會表決前交談圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)中國對其否決安理會敘利亞決議的做法進行了辯護。中國共產黨黨報《人民日報》周一發表社論表示,否決票並不意味著任由暴力局勢繼續下去,相反"恰恰是對敘人民負責"。文章還舉了利比亞的情況作為"反例",指出"北約國家濫用安理會有關設立禁飛區的決議,直接向利比亞交戰一方提供火力支援",結果並沒有達到保護平民安全的目的,大規模內戰反而更加血腥。

難以說服世界的"辯解"

據路透社報導,該文章作者署名為"中聲",可以解讀為"中國之聲",該報在闡述北京外交政策立場的時候常常用到這個名字。中國官方的解釋顯然不能說服西方國家,也不能熄滅敘利亞反對派的怒火。德國波昂大學全球研究中心主任辜學武教授分析認為,不管是在決議投票之後的官方表態,還是《人民日報》的社論,中國這種"從另一個角度"來解釋的方式都無法令西方國家信服,事實上這一辯解主要是說給阿拉伯世界國家聽的。他說:

《人民日報》代表中國政府做出辯解圖片來源: Xiao Xu

"在非洲和阿拉伯事務當中,假如該地區多數國家達成一致,中國是站在他們這一邊的。這次比較反常,因為阿拉伯國家基本上都接受了這一決議草案,但中國還是投了反對票,這就說明其中俄羅斯在起主導作用。"

從聯合國安理會就敘利亞問題決議的磋商直至表決的過程當中,可以明顯看出,俄羅斯的旗幟比較鮮明,始終堅決反對包含推翻阿薩德政權內容的任何決議草案,而中國雖然也不斷重申避免武力解決問題,但立場明顯沒有莫斯科那麼突出。政治學教授辜學武認為,中國這次在敘利亞的問題上表現得有點被動,主要是出於全球整體戰略格局方面的考量。從冷戰結束以來,中國一直奉行構建全球多極化格局的外交政策,其中與俄羅斯合作以抗衡西方是中國的主要戰略基石之一,在莫斯科強烈反對的情況下,中國不可能與西方國家站在一邊,它別無選擇。

不願重蹈利比亞問題"覆轍"?

正如《人民日報》社論自己指出的那樣,有關利比亞禁飛區決議的通過在北京和莫斯科眼裡是一個慘痛的教訓。辜學武教授表示:"中國和俄羅斯當時在聯合國安理會的棄權,導致西方得到授權,全面對利比亞進行干涉,事實上就是放手讓卡扎菲政權倒台。所以這次明顯能感覺到,中俄兩國這次不願意重複自己認為的這個'錯誤',賦予西方國家全面干涉的權力。"

但是,被動站在莫斯科一邊的代價就是,中國在短時間內可能會面臨西方國家的激烈指責,甚至陷入暫時的外交孤立狀態。據德新社報導,美國已經開始尋求在聯合國框架之外的解決途徑,比如實施更多的制裁措施 ,對大馬士革政權的武器購買和運輸資金來源施加影響。美國國務卿克林頓說:"我們要努力找出到底是誰還在繼續支持這個政權,向其提供武器,讓軍隊對手無寸鐵的敘利亞民眾開槍。"德國外長韋斯特韋勒則建議建立一個敘利亞問題國際聯絡小組。他在慕尼黑安全會議上表示,阿拉伯聯盟和土耳其應該在這個所謂的聯絡小組中扮演中心角色。

否決票不會給中國造成實實在在的損失

不過,儘管中國由於否決聯合國敘利亞問題決議而在外交上成為眾矢之的,但是波昂大學政治學教授辜學武認為,這並不意味著中國會因此而遭受實實在在的經濟損失,換句話說,雖然在敘利亞問題上扮演了不討喜的角色,違背了許多阿拉伯國家的意願,但是中國和該地區主要產油國的關係並不會受到影響。他說:

"這其實更多的是一種政治作秀、政治游戲。比如中國的最大的供油國沙烏地阿拉伯,中國總理溫家寶不久前剛剛訪問了該國,很多觀點應該已經進行了交流和澄清。出於經濟利益的考慮,阿拉伯世界主要產油國跟中國之間的關係不會受到影響。"

辜學武教授指出,其實很多阿拉伯國家這次之所以決定提出推翻阿薩德政權的要求,也是出於自身政治利益的考慮,更確切地說也是為自己的政權著想。因為包括沙烏地在內的很多阿拉伯國家自己本身就不是民主體制,他們希望通過阿薩德的盡快倒台,將敘利亞這個棘手的問題趕緊解決掉,以防"引火燒身"。因此這些國家不會認為中國在安理會投了否決票,就意味著和他們在政治意識形態上存在分歧。

作者:雨涵

責編:葉宣

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