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中國目前的戰略是普遍撒網

採訪記者:一通2006年11月3日

中非合作論壇北京峰會今天正式開幕。德國之聲中文廣播就此採訪了德國波鴻大學東亞政治學辜學武教授。

中國能源安全戰略:分散能源的風險圖片來源: AP

德國之聲: 怎樣理解中國到非洲找油找氣的大背景?

辜學武:

中國從九十年代裡開始大舉向非洲進軍,主要的背景就是中國能源安全戰略的調整,分散能源的風險。從具體數字上看,就是把中國對中東地區的石油依賴,從以前的百分之六十大概要降到以後的百分之三十左右。現在已經從六十降到了百分之四十七了。其中一個重要的貢獻,就是非洲的油源。非洲在中國石油進口中的比例,從大概十年以前百分之一到二,現在上升到2005年的百分之二十一。中國尤其從安哥拉和蘇丹的進口幾乎佔了從整個非洲進口的百分之八十到九十左右。

德國之聲: 怎麼看中國不附帶任何條件的非洲政策?

辜學武:

中國帶著不干涉內政的原則進軍非洲,同中國本身的外交傳統有一定的聯繫。在和別的國家進行各種外交、經濟和政治交易的時候,中國不太習慣說: 你必須完成什麼東西,我才和你幹。唯一的例外是台灣問題。但台灣問題不牽扯到某種內政的改革,所以可以把它作為另案處理。中國的這個不干涉原則,基本上是普遍性的原則,同所有國家,它都推行這個原則。不是說在有油的國家,找你要油的時候,它推行這個原則;有些地方沒有油,它同樣也實行這種不干涉內政。

德國之聲: 中國在多大程度上能夠約束非洲眾多政治上本來也不太穩定的政府?

辜學武:

這是一個非常重要的問題。因為中方現在成為一個利益相關者。在非洲,因為中國投入了大量的資金和人力資源進去了,那中方同西方國家一樣,應該有興趣希望這個地區至少保持政治穩定。政治穩定的前提基礎一定是良政。要良政出現,不一定說它的人權問題上做得多好。比如說對行賄受賄、透明度,在這些問題上,中國政府現在也開始慢慢關心這個問題了。我覺得在這個問題上,存在著中歐或中美合作的很大空間。

德國之聲: 中國怎樣保證投入的資金能夠在一定時間內有效?

辜學武:

中國目前的戰略就是普遍撒網,不把寶壓在某一個集團的身上。它在和台上政府處理良好關係的同時,也在做它的反對黨的工作。寄希望於一旦出現政治局面不穩定,新上台的政治精英,同樣也保持和中國的關係。不管你是張三李四,不管是流氓集團或者是軍人政權,我都跟你拉關係。你哪天上台,我同樣有政治通道。


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