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中國解除對歐洲議員的制裁 歐洲議會強調不放棄人權立場

2025年5月2日

歐洲議會證實,中國解除對歐洲議會議員的制裁。這標誌著自2021年歐中因新疆人權問題交惡以來雙邊關係出現轉圜。歐洲議會議長梅索拉多次與中方交涉促成此舉,但議會高層強調,此次讓步並不代表將放鬆對中國人權記錄的監督,歐中關係仍充滿挑戰與複雜性。

2023年歐中對話在北京舉行
中國解除對5名歐洲議員的制裁,這一進展正值美中歐關係緩和之際。圖片來源: Andy Wong/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網)歐洲議會周三(4月30日)表示,中國已解除對五名歐洲議員實施的制裁。這些制裁是此前歐盟因新疆地區維吾爾族人權問題對中國官員採取制裁行動後,中方的報復措施。

此前,《南德意志報》也報導稱,圍繞北京希望單方面部分解除制裁,歐洲議會議長梅索拉(Roberta Metsola)近期與中國大使多次會晤。梅索拉的一名發言人也對該報證實,談判已經進入最後階段,「解除制裁並恢復與中國的關係對歐洲議會來說一直很重要。」報導進一步指出,針對歐洲議會人權委員會的制裁也可能被中方解除。

2021年3月,歐盟、英國、加拿大和美國因中國在新疆侵犯人權問題對中國官員實施協調制裁後,北京隨即採取了一系列反制措施。

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被中國列為制裁對象的五名歐洲議會議員包括:邁克爾‧加勒(Michael Gahler)、拉斐爾‧格魯克斯曼(Raphael Glucksmann)、伊爾汗‧居奇克(Ilhan Kyuchyuk)、米裡亞姆‧萊克斯曼(Miriam Lexmann)以及已不再擔任議員的包瑞翰(Reinhard Bütikofer)。

更多閱讀:歐洲議員包瑞翰:應當節制企業投資中國

這些議員被禁止入境中國。中國的制裁決定還導致歐洲議會暫停與中國的所有官方對話。歐洲議會也凍結了《歐中投資協定》的審批程序。

美聯社報導指出,中國解除對歐洲議員的制裁,這一進展正值美中歐關係緩和之際。自4月2日美國總統川普提高對華關稅以來,歐盟與中國的緊張關係有所緩和。

歐洲議會議長梅索拉向歐洲議員通報這一突破後發表聲明稱:「我們與中國的關係仍然複雜且多面。處理這一關係的最佳方式是接觸和對話。」

歐洲資深議員們強調,北京的行動「並不意味著歐洲議會會忽視歐中關係中持續存在的挑戰」,並誓言歐洲議會將「繼續堅定捍衛人權」。

只解除了對現任議員的制裁?

並不是所有被北京制裁的對象都被解除。解除制裁的只涵蓋現任議員。歐洲議會周三發布的簡短聲明的措辭是「解除歐洲議會議員及他們的家屬和委員會的制裁」。也就是說,歐洲議會只代表現任議員的利益同中方進行了談判。

德國網路媒體China Table明確寫道,原歐洲議會中國事務小組組長包瑞翰(Reinhard Bütikofer)不在解除制裁人員名單上。包瑞翰周三(4月30日)接受德國每日新聞(Tagesthemen)採訪時也證實了這一點。

數天前,前議員包瑞翰接受《南德意志報》採訪時表示,歐盟必須利用當前的形勢來貫徹其長期以來對北京的要求,其中包括要求中方停止支持俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭、減少對產能過剩行業的補貼等等。

他在接受德國之聲採訪時進一步指出,北京2021年的這套制裁堪稱「戰略性愚蠢」,最大的受害者反而是中國自己,而且中國領導人居然花了4年時間才轉變思路。目前已經從歐洲議會卸任退休的包瑞翰警告說,歐盟不應該被中方半心半意的魅力攻勢攻陷,因為中國的戰略立場其實根本未曾改變,「哪怕川普也沒法讓極權主義中國變成歐洲的夥伴。」

(綜合報導)

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