(德國之聲中文網)中國國家統計局周二公佈的數據顯示,60年以來中國人口首次出現了負增長:截止2022年12月底,這個世界上人口最為眾多的國家登記人口為14.1175億,比上一年年末減少85萬人。專家預測中國發展歷史將面臨「轉折點」,並且警告一個「無法設想的」人口危機將造成災難性後果。
美國威斯康星大學人口社會學家易富賢表示:「中國的人口和經濟發展前景比人們預想的更為黯淡。」他認為中國必須改變社會保障和經濟政策。過去中國的「經濟奇跡」以及曾經的「世界工廠」地位是建立在勞動人口過剩的基礎上的,如今該國面臨的是勞動力緊缺問題。「中國的製造行業面臨人力資源不足和就業人口老化——其行業萎縮的速度會比日本更快」,易富賢預測道。
根據官方統計數據,2022全年中國境內出生人口956萬人,人口出生率為6.77‰;死亡人口1041萬人,人口死亡率為7.37‰;人口自然增長率為-0.60‰。以上統計數據不包括居住在31個省、自治區和直轄市的港澳台居民和外籍人員。中國上一次出現人口負增長,還是在1960年和1961年——也就是「大躍進」運動之後全國各地發生大飢荒的時期。
「人口負增長的趨勢不可逆轉」
長期觀察中國人口發展的易富賢認為,即使是現在官方公佈的這些數字也很可能是經過粉飾的。按照他個人的統計,中國人口早在四年前就已經開始萎縮了。不過他也認為,官方此舉也算是承認了中國人口負增長的到來比政府之前預測的早了大約十年。易富賢指出,和「三年困難時期」不同的是,這次的人口萎縮趨勢是「不可逆轉的」。
中國雖然在2016年前就取消了「一孩」政策,甚至在2021年宣佈了允許夫婦生育三個孩子,但是這些政策並未扭轉人口出生率一路下滑的趨勢。此外,包括降低幼兒園和中小學收費、增加補貼、保證休產假和育兒假期的權利在內的一系列政策也未能成功達到鼓勵生育的效果。很多女性擔心生孩子會對自己的職業發展造成負面影響。
專家認為,造成中國低生育水準的因素包括住房、教育和醫療成本的高昂,年輕人結婚意願的淡薄,而持續三年的新冠疫情和年輕人失業率居高也加劇了這一趨勢。據路透社報導,在2022年,百度搜索引擎上關於「嬰兒推車」的搜索量與2018年相比下降了41%,關於「嬰兒奶瓶」的搜索量也比2018年減少了三分之一。相比之下,對「養老院」的搜索量則在去年裡激增了八倍。
為什麼許多中國女性不願意多生孩子?
保銀資產管理公司(Pinpoint Asset Management)的首席經濟學家張智威預測,中國的人口負增長趨勢在未來幾年中將會持續下去。「中國無法再依靠人口紅利來作為經濟發展的結構性驅動力」,他分析道,「經濟增長將不得不更多地依賴於政策推動的生產效率提升。」
從長期來看,按照聯合國專家的預測,中國的總人口到2050年將會減少1.09億,這一萎縮幅度是聯合國上一次在2019年所作出預測的三倍多。
中國「未富先老」?
人口的負增長趨勢使得中國國內不少人口學者感嘆,中國可能在沒有真正變得富裕之前就先進入了老齡化社會,這導致經濟增長放緩,因為隨著衞生保健和社會福利成本飆升,政府將面臨入不敷出。
對於這個世界第二大經濟體,老齡化和勞動人口減少造成了嚴重後果。因為勞動力短缺意味著政府稅收減少,養老金體系將會更加不堪重負。如今中國每五個人當中就有一位年齡超過60歲的老人。在2020年,平均5名年齡在20到64歲之間的勞動人口要承擔一位65歲以上老人的養老成本,而到2050年這一比例將會變成1.5個勞動人口負擔一位老人。
在人口出生數量連續四年下降之後,三孩生育政策現在來了。從最初的「多生是榮譽」到實施多年的「獨生子女政策」,再到「全面兩孩」,又回到了催生的「三孩政策」,幾十年來,中國的人口政策給千千萬萬的家庭帶來了直接的影響。
圖片來源: picture-alliance/Imaginechina中華人民共和國建國初期,中國是大力鼓勵生育的。50年代初,中國政府禁止非法打胎,嚴格限定絕育手術和人工流產的條件,並效仿前蘇聯,給多生多育的婦女以「光榮母親」、「英雄母親」的稱謂。生孩子達到5個為「光榮母親」,10個為「英雄母親」。
圖片來源: AP在這種環境之下,中國人口迅速增長。70年代末,中國人口已接近10億。為了減緩人口增長,中國把控制人口增長納入國民經濟社會發展計劃,70年代提倡「晚稀少」的政策,即提倡晚婚晚育,拉長生育間隔,只生兩個孩子。當時流行著「一個太少,兩個正好,三個多了」的說法。
圖片來源: Imago Images/Sven Simon相信許多人都很熟悉這句口號。1982年,計劃生育被定為國家的基本國策。獨生子女政策開始在全國實施,對少數民族和農村家庭做出了一些例外規定。「只生一個好」的口號響徹各地,獨生子女成為時代獨有的現象。
圖片來源: picture-alliance/Imaginechina嚴格控制出生的政策也讓許多家庭付出了沉重的代價。網上流傳著很多關於計生的血淚故事:被打毒針強行引產、為躲計生遷戶農村……對於黃宏、宋丹丹表演的小品「超生游擊隊「,很多人仍然記憶猶新。在令人捧腹的表演背後,講述了卻是一個殘酷的現實:一對夫婦為了不被強制計生,而不得不四處流浪。陷入「超生門」的也不乏名人,比如張藝謀就因為超生而交納了748萬元計劃外生育費及社會撫養費。
圖片來源: AP中國在實施了計劃生育政策多年,雖然有效控制住了人口的增長,不過政策也帶來了種種弊端,不僅社會老齡化問題日益嚴重,人口萎縮的現象也遠遠超過一般人的想像。中國社會科學院2015年在《經濟藍皮書:2015年中國經濟形勢分析與預測》中指出,中國的總生育率只有1.4,遠低於世代更替水準的2.1,並且已非常接近國際上公認的1.3的「低生育陷阱」,該機構呼籲盡快全面放開二孩政策。
圖片來源: Kim Kyung-Hoon/REUTERS為了刺激人口增長,扭轉勞動力快速老齡化的趨勢。2015年,北京決定全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策,開展應對人口老齡化行動。在全面放開二胎之前已經實施了所謂「單獨二孩「的政策。它的含義是,父母中一方為獨生子女的家庭可以生育第二個孩子。
圖片來源: Kinderamt Taiwan開放二胎的消息讓一些父母們動起了再要一個孩子的念頭。隨著醫學技術的發展,越來越多的人願意選擇試管嬰兒的方法「量身打造」自己未來的孩子。有些醫院給患者提供挑選新生兒性別的機會。除了試管嬰兒,代孕也成為一些中國大齡父母再要孩子的一個選擇。
圖片來源: picture alliance/dpa全面二胎開放幾年後,似乎效果有限,2016年出生人口數量出現一個小高峰後,中國出生人口數量從2017到2020年連續「四連降」。職業壓力、生活成本、養育成本、觀念變化等原因都導致中國的生育率下降。
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Ralston為了應對出生率下降、老齡化加劇等問題,今年5月,中國人口生育政策再次放寬。中國家庭今後將可生育三個小孩。消息官宣後立即引起廣泛關注和討論。有網友不無諷刺地說道:「這屆獨生子女真的幸福,可以養4個老人,3個小孩。」 許多人的發言幾乎都傳達了同樣的抱怨:生育率低迷的根本原因不是政策限制,而是養育成本太高。
圖片來源: Wen-Yee Lee/DW中國5月11日公佈了最新的全國人口普查結果,中國大陸過去10年是1950年代以來人口增長速度最慢的10年,年平均增長率為0.53%。2020年中國育齡婦女總和生育率僅為1.3。國際上通常認為總和生育率1.5左右是一條「高度敏感警戒線」,一旦降至1.5以下,就有跌入「低生育率陷阱」的可能。
圖片來源: picture-alliance/ZB人口學家易富賢警告指出:「沒有社會福利網路,沒有家庭的保障,養老危機將會演變成為一場人道災難。」
(德新社、法新社、路透社)
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